論我國的行政訴訟政策.pdf

1、行政訴訟政策在行政訴訟司法實(shí)踐中廣泛存在，并從實(shí)質(zhì)上深刻的影響著行政訴訟，但是目前學(xué)界對這一現(xiàn)象少有研究。作者界定了行政訴訟政策的概念，分析了其存在的必然性，梳理了進(jìn)入司法實(shí)踐的途徑，并以行政首長出庭應(yīng)訴為例研究其作為行政訴訟政策的演變過程，為加深對行政訴訟政策的理解、拓展行政訴訟政策的觀察分析視野起到了一定的積極作用。
　　作者通過對法律、政策、法律政策、司法政策等概念進(jìn)行梳理和界定，對行政訴訟政策的概念進(jìn)行了界定，提出行政訴訟

2、政策是國家處理行政訴訟問題的一種導(dǎo)向或立場、態(tài)度，是黨和國家、人大及其常委會(huì)、法院和檢察院在一定階段為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而對行政訴訟的一種態(tài)度，或采取的行為準(zhǔn)則、指南。并對行政訴訟政策的特征和表現(xiàn)形式進(jìn)行了分析。
　　行政訴訟政策的存在，不是偶然的人為的現(xiàn)象，而是多種原因造成的必然性的存在。作者對行政訴訟政策存在的必然性進(jìn)行了分析，其中包括歷史的基因、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和我國當(dāng)下的司法制度的困境。
　　行政訴訟政策進(jìn)入司法實(shí)踐的途

3、徑研究也是行政訴訟政策的重要組成部分，主要有三種途徑：法律形式、司法解釋或司法文件以及法官在審判過程中的價(jià)值判斷。
　　行政首長出庭應(yīng)訴作為中國特色法治建設(shè)的探索，是一項(xiàng)典型的行政訴訟政策。行政首長出庭應(yīng)訴是指行政相對人依法向人民法院提起行政訴訟，被訴行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴答辯的一項(xiàng)訴訟制度。該制度經(jīng)歷了從地方創(chuàng)舉到國家認(rèn)可、從“良性違法”到被納入法律、從行政推動(dòng)到司法推動(dòng)的演變過程，在運(yùn)行過程中實(shí)現(xiàn)了從實(shí)質(zhì)上解決行政糾紛的目的