行政訴訟證明責任分配研究.pdf

1、在訴訟法中，證明責任是證據制度的核心，而證明責任的分配問題又是證明責任的核心。行政訴訟證明責任一直是行政訴訟法學界研究的熱門話題，特別是作為其核心的行政訴訟證明責任的分配問題，一直處于探討與爭論的過程中。在行政訴訟法中，之所以設置證明責任分配，目的就在于通過明確雙方當事人的證明責任分配從而使得當事人能夠提供各自有利于自己的充足的證據材料，進而使法官在審查具體行政行為時更能夠接近案件的客觀真實，并以此為前提對案件做出裁判使得案件的結果更能

2、實現公平。但是，目前由于我國行政訴訟理論界對行政訴訟證明責任分配研究的片面和立法方面規(guī)定的缺陷，使得行政訴訟證明責任分配問題在法律層次上沒有真正建立起來。又由于長期以來我國行政訴訟理論界學者對被告的證明責任研究的過多而對原告證明責任的研究較為稀少，這就使得原被告之間證明責任分配得不到平衡，從而使案件在司法實踐中遇有阻礙以至于行政訴訟的發(fā)展受到了束縛。因此，對行政訴訟證明責任分配進行研究，為制定和完善行政訴訟法盡綿薄之力，就成為我們每一位

3、法律人的任務，這就是本人寫作本文的目的和意義。
　　 在本文寫作中，對行政訴訟證明責任分配的探討，主要是通過對行政訴訟證明責任分配的基本理論的研究，對國外各國關于行政訴訟證明責任分配進行比較評析，提出適合我國的證明責任分配制度。同時通過對我國證明責任分配現狀與缺陷的分析，發(fā)掘問題原因之所在，進而提出重構措施?；谝陨纤悸?，本文撰寫除引言和結論外，共分為四部分:
　　 第一部分是行政訴訟證明責任分配的基本理論。著重研究了行

4、政訴訟證明責任的涵義、行政訴訟證明責任分配的涵義以及行政訴訟證明責任分配的歷史演變。其中，在對行政訴訟證明責任的涵義研究中，又分為證明責任、行政訴訟證明責任的概念界定、行政訴訟證明責任與舉證責任的關系和行政訴訟證明責任的性質研究。在對行政訴訟證明責任分配的涵義研究中，又分為行政訴訟證明責任分配的概念界定、行政訴訟證明責任分配與民事訴訟證明責任分配的關系、行政訴訟證明責任分配的理論基礎。對這一系列的基本理論進行追本溯源，目的是為本論文的書

5、寫作一個良好的基礎。
　　 第二部分是國外行政訴訟證明責任分配的規(guī)定及其借鑒。通過對英美法系和大陸法系典型代表國家關于行政訴訟證明責任分配的規(guī)定進行比較分析，得出我國對兩大法系行政訴訟證明責任分配的借鑒。
　　 第三部分是我國行政訴訟證明責任分配的現狀以及不足。本部分主要是從理論和立法及司法解釋兩方面來研究行政訴訟證明責任分配的現狀，從而發(fā)現其不足以及進一步對其不足的原因進行挖掘。
　　 第四部分是我國行政訴訟證