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1、1內(nèi)容摘要在行政訴訟領(lǐng)域?qū)W者對證明責(zé)任分配理論的討論主要圍繞著撤銷訴訟進(jìn)行。我國現(xiàn)行《行政訴訟法》及司法解釋對原被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明責(zé)任的事項(xiàng)已有規(guī)定,但法條的內(nèi)容片面單一,對原被告之間承擔(dān)證明責(zé)任的范圍規(guī)定不清,法官依照立法作出的裁判缺乏足夠的說服力,錯案冤案時(shí)有發(fā)生。因此,必須在行政撤銷訴訟案件中合理地分配證明責(zé)任,保證裁判的正確性,才能促進(jìn)司法權(quán)威的樹立,最終實(shí)現(xiàn)司法正義。文章第一部分主要介紹本文討論行政撤銷訴訟證明責(zé)任分配的必要性。
2、當(dāng)前我國行政訴訟有關(guān)證明責(zé)任分配的立法存在較大缺陷,鑒于行政撤銷訴訟在行政訴訟類型劃分體系下的重要地位,以討論行政撤銷訴訟證明責(zé)任的分配為切入點(diǎn),為如何在整個(gè)行政訴訟領(lǐng)域合理分配證明責(zé)任提供新的視角,提高案件裁判結(jié)果的正確性。首先,本部分將行政撤銷訴訟的對象限定在相對人請求法院撤銷行政機(jī)關(guān)作出的具有處分性的行政行為,對行政撤銷訴訟在行政訴訟體系占有極為重要的地位進(jìn)行介紹,闡明本文將證明責(zé)任分配理論的討論限定在行政撤銷訴訟領(lǐng)域的緣由。其次
3、,通過對證明責(zé)任的概念的介紹,分析主觀證明責(zé)任與客觀證明責(zé)任的區(qū)別,將本文討論的證明責(zé)任的范圍限定為客觀證明責(zé)任,并對行政撤銷訴訟證明責(zé)任分配討論的原因作出說明:有助于當(dāng)事人明晰自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明責(zé)任的范圍,使得法官裁判更具準(zhǔn)確性,維護(hù)當(dāng)事人之間的實(shí)質(zhì)公平;有利于當(dāng)事人保存證據(jù),促進(jìn)依法行政;遏制行政恣意,避免原告濫訴等。文章第二部分對德國、日本等學(xué)者對行政訴訟證明責(zé)任分配理論的主要觀點(diǎn)進(jìn)行梳理和評析,同時(shí)介紹我國之前盛行的行政訴訟證明責(zé)
4、任分配的觀點(diǎn)。德國行政訴訟證明責(zé)任分配理論眾多,具有代表性的是合法推定說、消極事實(shí)說、規(guī)范說、修正規(guī)范說、自由裁量說、期待理論等,現(xiàn)階段德國學(xué)界仍將“規(guī)范說”作為行政訴訟證明責(zé)任分配的通說,在法院判例中多有體現(xiàn)。在明治維新時(shí)期日本繼受了德國的行政法理論,在二戰(zhàn)后又學(xué)習(xí)了英美法系國家的相關(guān)理論,因此其行政法理論獨(dú)具特色。日本行政訴訟證明責(zé)任分配學(xué)說不斷演變,從公定力根據(jù)說到法治主義根據(jù)說,從法律要件分類說到憲法秩序歸納說,從調(diào)查義務(wù)說到實(shí)
5、質(zhì)說,各種學(xué)說百花齊放,為證明責(zé)任理論不斷注入新鮮血液。日本現(xiàn)階段仍以“法律要件分類說”為通說,“憲法秩序歸納說”也越來越3AbstractInthefieldofadministrativelitigationthescholarsdiscussabouttheburdenofprooftheyalwaysrevolvesaroundtheadministrativerepeallitigation.“AdministrativePr
6、ocedureLaw“thejudicialinterpretationofthelawinchinaviewthatdefendantsshouldbeartheburdenofproofofthemattersalreadyhasbeenprovidedbutthescopeofresponsibilityoftheburdenofproofbetweentheplaintiffsdefendantsregulationsisunc
7、leartherefereemaybelackconvincingenoughifthejudgesmadeinaccdancewiththecontentoftheonesidedsinglelawtheninjusticeoccurswhenmisjudgedthesituation.Therefewemustproveareasonableallocationofadministrativerepeallitigationinca
8、sesresponsibilitytoensurethecrectnessoftherefereeindertopromotejudicialauthitytoestablishultimatelyachievejustice.Thefirstpartofarticleintroducesthearticlediscussesthenecessityfadministrativerepeallitigationallocationofh
9、eburdenofproof.Legislationontheallocationoftheburdenofproofoftheexistenceofadministrativeproceedingshavelargedeffectinviewoftheimptanceofadministrativerepeallitigationintheadministrativeproceedingsbytypeofsystemthewriter
10、discusstheallocationoftheburdenofproofinadministrativerepeallitigationasastartingpointfhowreasonableinthefieldofadministrativeproceedingsallocatedtheburdenofprooftoprovideanewperspectivetoimprovetheaccuracyoftheresultsof
11、Magistrates.Firstlytheobjectofthepartoftheadministrativerepeallitigationislimitedtotherelativeallocationofresponsibilitiespeoplehaverequestedthecourttorevoketheadministrativepunishmentofactsofadministrativedecisiontheadm
12、inistrativerepeallitigationintheadministrativelitigationsystemoccupiesaveryimptantpositionareintroducedtoexplainthereasonofthisarticlewhydefinestheadministrativerepeallitigationintheareaofburdenofproof.Secondlytheburdeno
13、fprooftheanalysisofthedifferencebetweenobjectivesubjectiveburdenofproofbytheintroductionoftheconceptofburdenofprooftheburdenofproofofthescopeofthearticleislimitedtoobjectiveburdenofprooftheadministrativerepeallitigationt
14、oprovethereasonsdiscussedintheallocationofresponsibilitiesclarification:helpingtoclarifythepartiesshallbeartheirownareasofresponsibilitytoprovethatameaccuratejudgerefereewillmakemaintainingessentialfairnessbetweenthepart
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