訴訟中重新鑒定問題研究.pdf

1、重新鑒定是指在訴訟活動中，當(dāng)事人或訴訟代理人對原鑒定意見有異議時(shí)，向辦案機(jī)關(guān)提出申請就同一鑒定事項(xiàng)進(jìn)行再次鑒定，或者辦案機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)對有爭議或?qū)彶榘l(fā)現(xiàn)有明顯問題的鑒定意見另行委托所進(jìn)行的鑒定。重新鑒定是司法鑒定救濟(jì)程序的一種，符合正當(dāng)程序的要求，對于檢驗(yàn)和糾正不合理的鑒定意見具有重要作用，有利于保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)利，幫助當(dāng)事人去疑解惑，同時(shí)也對鑒定意見科學(xué)性能起到起到有效監(jiān)督作用，有利于提高鑒定人的責(zé)任心。
　　由于我國至今在司法鑒

2、定方面無專門的法律，鑒定領(lǐng)域內(nèi)的一些基本問題只是由2005年全國人大常委會出臺的《決定》及2007年司法部《司法鑒定程序通則》所規(guī)定，效力和可操作性都不高。在訴訟領(lǐng)域，新修訂的《刑事訴訟法》與《民事訴訟法》于2013年1月1日起實(shí)施，兩大訴訟法的修改均涉及了有關(guān)司法鑒定的內(nèi)容。但從總體來看，兩大訴訟法及其司法解釋中，關(guān)于司法鑒定的規(guī)定大多是原則性的，有關(guān)司法鑒定活動的具體制度、程序、規(guī)則的規(guī)定和條款不多，尤其是針對重新鑒定的規(guī)定較少，且

3、可操作性較差，司法實(shí)踐中難以準(zhǔn)確把握和執(zhí)行。
　　在司法實(shí)踐中，重新鑒定過多有很大危害，有時(shí)候多份鑒定意見無一相同，法官和當(dāng)事人無所適從，“打官司”變成了“打鑒定”，導(dǎo)致案件久拖不決，既浪費(fèi)訴訟資源，又極大損害當(dāng)事人的合法利益。不合理重新鑒定問題的原因是多方面的，包括司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置存在缺陷、司法鑒定準(zhǔn)入門檻過低、鑒定標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、鑒定人水平參差不齊、鑒定人出庭作證率低、鑒定意見的判斷與審核流于形式、司法鑒定市場化帶來巨大沖擊及一