中國(guó)與加拿大個(gè)人所得稅制比較研究——基于公平視角.pdf

1、改革開放后我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸增長(zhǎng)，直至2010年我國(guó)GDP已經(jīng)達(dá)到6.101萬(wàn)億美元超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而與此同時(shí)，我國(guó)的貧富差距也日益增大，世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示我國(guó)的基尼系數(shù)一直高于0.4這一國(guó)際警戒線，如果任由這一現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，將會(huì)引發(fā)我國(guó)社會(huì)的不穩(wěn)定因素進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。個(gè)人所得稅除了是籌集財(cái)政收入的手段外，更重要的是實(shí)施收入再分配達(dá)到公平的重要工具。我國(guó)已明確提出建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制的目標(biāo)，借鑒加拿

2、大個(gè)人所得稅的優(yōu)點(diǎn)不僅有利于推進(jìn)我國(guó)個(gè)人所得稅改革，增加個(gè)人所得稅比重，也有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)的改革，推進(jìn)我國(guó)深化改革。
　　本文以個(gè)人所得稅的公平課稅原則為切入點(diǎn)，對(duì)中國(guó)與加拿大個(gè)人所得稅制做全面的剖析，并提出借鑒加拿大改革我國(guó)個(gè)人所得稅制的意見(jiàn)，共分為以下五部分：第一部分分析了我國(guó)個(gè)人所得稅改革的必要性，并通過(guò)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述引出本文的研究?jī)r(jià)值；第二部分首先對(duì)稅收公平理論進(jìn)行了詳盡的闡述，為后文公平性的界定奠定基礎(chǔ)。其次對(duì)個(gè)人

3、所得稅相關(guān)理論做出闡述，作為后文分析的理論基礎(chǔ)；第三部分從歷史角度剖析我國(guó)和加拿大個(gè)人所得稅發(fā)展的歷程、稅制選擇的歷史原因以及稅收規(guī)模的大??；第四部首先對(duì)公平做出界定，從而提出稅收公平的衡量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而對(duì)中國(guó)和加拿大個(gè)人所得稅的征稅范圍、費(fèi)用扣除以及稅率設(shè)計(jì)進(jìn)行了公平性比較分析；第五部分總結(jié)了我國(guó)個(gè)人所得稅公平性存在的問(wèn)題，提出了我國(guó)借鑒加拿大個(gè)人所得稅制改革的建議。
　　本文的創(chuàng)新處主要表現(xiàn)以下幾方面：第一，從歷史和公平這兩個(gè)全新