基于完善大都市區(qū)公共服務(wù)提供的行政區(qū)劃調(diào)整研究.pdf

1、從18世紀(jì)開始，人類社會在工業(yè)革命的深刻影響下，經(jīng)歷了多次生活方式和生產(chǎn)方式的調(diào)整與重構(gòu)，作為集聚了空間、資源優(yōu)勢的城市經(jīng)濟發(fā)展也引發(fā)了一場關(guān)于規(guī)模與效益、效率與公正、中心城市與郊區(qū)的整合與分化的社會結(jié)構(gòu)變革。都市區(qū)發(fā)展與演進(jìn)過程中包括空間地域規(guī)模的擴大，財富的集聚增長，合理完善的市民社會構(gòu)建等問題，公共服務(wù)的提供也是不可忽視的重要變量，行政區(qū)劃的調(diào)整是解決經(jīng)濟理性與社會成本這一矛盾體的關(guān)于都市區(qū)空間意義上的彌合與解構(gòu)的重要方式。

2、>　　 本文對西方國家大都市區(qū)治理歷史過程所采用的指導(dǎo)思想進(jìn)行深入對比分析，詳述傳統(tǒng)區(qū)域主義的“巨人政府論”、公共選擇學(xué)派的競爭性和市場化的地方政府模式、新區(qū)域主義的網(wǎng)絡(luò)化治理，由此引發(fā)了對中國轉(zhuǎn)型時期的大都市區(qū)公共服務(wù)提供的理念與導(dǎo)向的思考，系統(tǒng)梳理中國行政區(qū)劃調(diào)整在區(qū)域管治視角下的演進(jìn)邏輯，這種中國特色的實踐目前尚未被定義為一種中國本土化的大都市區(qū)城市治理理論，但是其實現(xiàn)方式界于傳統(tǒng)區(qū)域主義的科層制理論和公共選擇理論的市場化多中心

3、治理理論之間。中國現(xiàn)行的大都市區(qū)公共服務(wù)提供的制約瓶頸體現(xiàn)在政府的效率與平等問題，中心城市與郊區(qū)的人為發(fā)展隔離問題，公共服務(wù)提供的社會分割問題，還有中國學(xué)者對大都市區(qū)治理模式泛化認(rèn)識的問題上，由此帶來的空間發(fā)展戰(zhàn)略的虛體化不能落實到空間發(fā)展的實際布局上，這需要從頂層權(quán)力供給層面，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展視角以及大都市區(qū)管治模式及公民參與程度等種種大都市區(qū)發(fā)展的動力因素中探索適合其行政區(qū)劃調(diào)整的路徑選擇。
　　 本文除去緒論部分和結(jié)論部分之外

4、，共有六章內(nèi)容。緒論部分包括研究的問題、研究現(xiàn)狀、研究思路和方法以及本文主要創(chuàng)新點。第一章是對本文涉及到的基本概念進(jìn)行界定和本文的理論依據(jù)，包括行政區(qū)劃調(diào)整角度、公共產(chǎn)品供給角度以及大都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)演變角度的理論依據(jù)。第二章是對國外大都市區(qū)管治思想理論的梳理和中國目前的理論研究和實踐現(xiàn)狀的分析。第三章提出大都市區(qū)公共服務(wù)的價值判斷和理念導(dǎo)向。第四章詳細(xì)闡述中國在區(qū)域管治視角下的行政區(qū)劃調(diào)整發(fā)展的演進(jìn)邏輯和目前的行政區(qū)劃調(diào)整趨向。第五章是