云南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度現(xiàn)狀與發(fā)展研究——以開(kāi)遠(yuǎn)市新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查為例.pdf

1、中國(guó)傳統(tǒng)合作醫(yī)療制度曾惠及多數(shù)農(nóng)村居民，為保障廣大農(nóng)民的健康發(fā)揮了巨大作用，但隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的解體和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，傳統(tǒng)的農(nóng)村合作醫(yī)療制度迅速衰落，廣大農(nóng)民成為毫無(wú)保障的自費(fèi)醫(yī)療群體，“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題十分嚴(yán)重。在總結(jié)傳統(tǒng)合作醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我國(guó)政府提出建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。云南省開(kāi)遠(yuǎn)市2006年開(kāi)始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐，農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題得到有效緩解，新型農(nóng)村合作醫(yī)療得到廣大農(nóng)

2、民的好評(píng)。但在具體的實(shí)踐工作中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也暴露出諸多的問(wèn)題，如高參合率背后隱藏的信任缺失問(wèn)題、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)追求自身利益最大化、政府籌資難、監(jiān)管難等問(wèn)題。筆者通過(guò)調(diào)查研究，認(rèn)為應(yīng)加快對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的立法進(jìn)程，通過(guò)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資機(jī)制、激勵(lì)與約束機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制以及加強(qiáng)與農(nóng)村醫(yī)療救助制度之間的聯(lián)系等措施才能實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的健康有序發(fā)展。 本文的內(nèi)容和結(jié)論主要包括以下幾個(gè)方面： 第一章

3、緒論部分首先介紹了筆者研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的背景與意義，接著對(duì)該領(lǐng)域的相關(guān)研究動(dòng)態(tài)進(jìn)行了梳理與回顧，并對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療等相關(guān)概念進(jìn)行界定，最后交待了本次研究的主要研究方法。 第二章是對(duì)新型農(nóng)村合作制度的地位與作用進(jìn)行分析，從社會(huì)保障制度與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行闡述。 第三章介紹了云南省開(kāi)遠(yuǎn)市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的開(kāi)展情況。主要對(duì)開(kāi)遠(yuǎn)市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。 第四章分析了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在開(kāi)

4、展過(guò)程中暴露出的問(wèn)題。并將這些問(wèn)題通過(guò)梳理歸結(jié)為需求方、供給方以及政府三個(gè)方面并分別進(jìn)行分析。 第五章在對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上提出了幾點(diǎn)思考。認(rèn)為應(yīng)加快對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的立法進(jìn)程，通過(guò)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資機(jī)制、激勵(lì)與約束機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制以及加強(qiáng)與農(nóng)村醫(yī)療救助制度之間的聯(lián)系等措施才能實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的健康有序發(fā)展。 第六章為結(jié)束語(yǔ)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為一項(xiàng)新的制度嘗試，它的建立和完善需要一段較長(zhǎng)的