下崗再就業(yè)問題畢業(yè)論文

1、<p><b>　　前言：</b></p><p>　　時代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，但是由于中國人口眾多，平均素質(zhì)過低，并且社會購買力承受不了那么多的企業(yè)正常發(fā)展，所以優(yōu)勝劣汰，許多企業(yè)面臨著倒閉，這就出現(xiàn)一部分人，甚至是一大部分人出現(xiàn)了就業(yè)空缺，賦閑在家，下崗的人數(shù)越多，社會不安定的因素就越大。特別是我們河南，一個人口大省，并且下崗人數(shù)的比例也是最大的，因此，解決下崗再就業(yè)問題迫在眉

2、睫。</p><p>　　一、下崗職工的基本情況</p><p>　　河南人口基數(shù)大，勞動力供給遠(yuǎn)超過需求，勞動力的供給與需求關(guān)系嚴(yán)重失衡。河南總?cè)丝谠隽吭?982年達(dá)到了一個高峰，1987年左右達(dá)到另一個高峰。其中城市人口分別在1981年和1984年出現(xiàn)大的增量。如果以16歲作為勞動力開始要求參加工作的年齡，那么從1998年開始，勞動力供給不可避免地進(jìn)入高峰，并一直要持續(xù)到2020年左右

3、。</p><p>　　據(jù)國家統(tǒng)計局預(yù)測，中國勞動適齡人口1995年為8.07億人，2000年為8.5億人，2010年為9.70億人，2020年將達(dá)到最高峰約9.97億人，比1995年增加了近2億人，約增長23.5%。并且在河南這個地方，生活水平較低，受教育的密度較小，這就出現(xiàn)了許多的待業(yè)人口。</p><p>　　1、下崗工人構(gòu)成情況。</p><p>　　自20

4、世紀(jì)90年代以來，平均有3%-4%的職工從國企中分離出來；同時，集體企業(yè)也參照國有企業(yè)進(jìn)行改革，下崗人員進(jìn)一步擴(kuò)大。1993-1999年，中國下崗人員數(shù)量從300萬人猛增到1174萬人，年平均增長率高達(dá)40%。2000年以來，雖然政府加大再就業(yè)保障力度，解決了部分下崗人員再就業(yè)問題，但這部分人員數(shù)量依然較大，所以下崗失業(yè)人員已經(jīng)成為中國失業(yè)大軍的重要組成部分。</p><p>　　2、下崗工人思想狀況</p

5、><p>　　(1)對下崗原因的認(rèn)識</p><p>　　下崗工人對下崗原因的認(rèn)識主要有三種：1、認(rèn)為是國家政策造成的。在過去生產(chǎn)經(jīng)營狀況較好企業(yè)中的多數(shù)下崗青年認(rèn)為，企業(yè)在經(jīng)營狀況較好的情況下利潤都上繳給了國家，企業(yè)不但沒有積累，而且還面臨設(shè)備老化、離退休人員增多等問題，現(xiàn)在把企業(yè)推向市場，企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、適應(yīng)市場競爭，缺乏更新設(shè)備、購買技術(shù)的相應(yīng)配套資金，這樣企業(yè)只能是等死或“九死一生

6、”。認(rèn)為國家把目前的一些困難轉(zhuǎn)給了企業(yè)，企業(yè)又把困難轉(zhuǎn)嫁到下崗職工身上。2、認(rèn)為是企業(yè)自身狀況造成的。下崗工人比較集中地認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營管理者開拓進(jìn)取精神不夠、生產(chǎn)經(jīng)營決策不對路、管理水平不高等因素導(dǎo)致企業(yè)每況愈下。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能知人善任，任人唯親，對購銷等關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人管理不嚴(yán)；有的企業(yè)負(fù)責(zé)人揮霍浪費，中飽私囊，高于市場價格購買原材料，致使產(chǎn)品價格偏高、產(chǎn)品滯消，使企業(yè)陷入困境。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一些直接責(zé)任造成企業(yè)困難，使職工下崗。持這

7、種看法的下崗工人占35.4％。3、認(rèn)為個人自身能力水平較低也是下崗的原因之一。19.2％的下崗工人認(rèn)為，他們在文化程度、專業(yè)技術(shù)、勞動熟練程度和工作態(tài)度等方面不如他人，也是下崗的重要因素。</p><p>　　(2)下崗工人對所在企業(yè)的看法</p><p>　　絕大多數(shù)下崗工人對所在企業(yè)表現(xiàn)出情緒上的不滿、情感上的依戀和對企業(yè)再度振興寄予希望。他們感到自己曾為企業(yè)的發(fā)展付出過心血和汗水，而

8、今意想不到地被企業(yè)“遺棄”，成為“無辜的受害者”。同時他們承認(rèn)，對企業(yè)的各方面情況都熟悉，有難以割舍的感情，希望企業(yè)發(fā)展興旺起來后能回到原崗位。對于所在企業(yè)的發(fā)展，他們的看法是：1、現(xiàn)在企業(yè)不死不活已到了“非改不行”的地步。他們認(rèn)為企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制只是一個方面的問題，但更為重要的是企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)問題，要真正使企業(yè)經(jīng)營管理者做到權(quán)利與責(zé)任掛鉤、風(fēng)險與效益結(jié)合。如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況不好，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要與職工一視同仁，也應(yīng)下崗。2、對企業(yè)“怎樣改

9、，能否改好”持不樂觀態(tài)度。我們了解到有的困難企業(yè)在實現(xiàn)股份制改制的過程中，有的工人表示盡管自己可以想辦法籌集入股資金，但是對企業(yè)實行股份制后是否就一定會好起來持懷疑的態(tài)度。有的工人說：“寧可下崗，也不入股。”3、認(rèn)為只有靠政府扶持，企業(yè)才能好轉(zhuǎn)。持這種想法的下崗工人占絕大多數(shù)。</p><p>　　(3)下崗以后的心態(tài)</p><p>　　接受調(diào)查的下崗工人多表現(xiàn)為這樣幾種心態(tài)。一是寄希望

10、于企業(yè)能盡快適應(yīng)市場要求，再度振興。他們認(rèn)為，現(xiàn)在企業(yè)雖然困難，但還不必急于尋找出路，等企業(yè)情況好轉(zhuǎn)，就回到原崗位。二是“說不清是壞事還是好事”。31％的工人認(rèn)為，盡管下崗是多種因素造成的，但是相信隨著改革的深化和發(fā)展，再就業(yè)定會得到解決?！艾F(xiàn)在發(fā)展機(jī)會較多，只要自身努力，說不準(zhǔn)情況還會比原來好?！比怯捎谧陨硭刭|(zhì)不高，不愿也不敢闖市場，只能靠所在企業(yè)發(fā)給的基本生活費維持生活，這類工人心態(tài)十分復(fù)雜，且多為女性或無專業(yè)技能的青年，占下崗工

11、人總數(shù)近20％。四是“相信政府會解決好這件事”，覺得這只是或早或遲的問題。</p><p>　　(4)下崗工人最希望得到的幫助</p><p>　　下崗工人普遍認(rèn)為，適應(yīng)社會需求的業(yè)務(wù)技術(shù)是他們再上崗的主要障礙，希望得到針對性強(qiáng)、比較實用的各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。同時希望得到政府勞動就業(yè)部門提供的再就業(yè)信息，認(rèn)為政府部門提供的再就業(yè)信息可靠、真實，即使遇到什么問題也可以找相應(yīng)部門幫助解決。另外，

12、他們還希望政府和社會各界為下崗職工提供一些就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造下崗職工再就業(yè)的良好社會氛圍。</p><p>　　二、下崗工人再就業(yè)流向和選擇</p><p>　　1、當(dāng)前下崗工人再就業(yè)流向</p><p>　　目前，已再就業(yè)的下崗工人大多數(shù)流向是以服務(wù)行業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。其主要就業(yè)渠道為：</p><p>　　(1)通過自謀出路實現(xiàn)再就業(yè)。<

13、;/p><p>　　這一部分大多具有一定的專業(yè)技能和較高的文化素質(zhì)，他們或通過親朋好友幫助介紹尋求到新的職業(yè)，或通過自身努力，搞起個體經(jīng)營。一位男士下崗后，由于他有駕駛的技術(shù)，因此他在下崗后自己貸款還有借家人的錢買了一輛翻斗火車，開始給別人跑運輸。開始的時候很辛苦，部分白天黑夜的干活，有時候因為勢單力薄的，根本拉不到生意，慢慢的，通過自己的人際關(guān)系和社交能力，接了幾個長期的活，并且還了貸款和借別人的錢以后自己還有了一

14、點存款，于是就又把自己原來的車子賣掉，又買了兩輛“后八輪”翻斗車，雇了兩名司機(jī)，自己做起了老板，開始了比較大規(guī)模的運輸生意。生意越做越活，錢也自然越多，到現(xiàn)在他不僅買了新房，也開上了私家車，生活過的十分滋潤。</p><p>　　(2)通過政府有關(guān)部門的組織實現(xiàn)再就業(yè)。</p><p>　　這一部分為少數(shù)。在下崗以后，政府創(chuàng)辦一些技術(shù)需求小的單位或是公司，專門招聘下崗職工，但是由于資金和人

15、口協(xié)調(diào)方面的原因，能成功創(chuàng)辦起來的很少，即使創(chuàng)辦起來，也只能實現(xiàn)一小部分人的就業(yè)問題。</p><p>　　(3)通過參加社會培訓(xùn)實現(xiàn)再就業(yè)。</p><p>　　現(xiàn)階段，社會對各類專業(yè)技術(shù)人才的需求逐漸加大，因此，政府出資請老師，下崗職工免費接受培訓(xùn)，通過參加電腦打字、廚師、裁剪、營銷等培訓(xùn)學(xué)習(xí)后自謀職業(yè)或由政府介紹職業(yè)來實現(xiàn)再就業(yè)。這樣的措施解決了最多人的再就業(yè)問題。一些有精力的下崗職

16、工也會自己出資為自己充電，通過在高等院校學(xué)習(xí)，拿到更高的學(xué)歷證書，來適應(yīng)現(xiàn)在競爭更激烈的社會。身邊有一位下崗職工就是這樣的，他精力充沛，在下崗的時候他并沒有一蹶不振，而是參加了家門口的大學(xué)函授課程，并且成功修了一門本科學(xué)歷，由于學(xué)了一個好專業(yè)，不久就應(yīng)聘到了一家不錯的公司，過上了正常的生活。</p><p>　　2、下崗工人再就業(yè)選擇</p><p>　　調(diào)查表明，年紀(jì)輕、有一定文化基礎(chǔ)和

17、專業(yè)技能的工人多愿流向非國有企業(yè)、私營企業(yè)或從事個體工作。文化素質(zhì)偏低、年紀(jì)稍大、專業(yè)技術(shù)適用面窄的工人，多愿流向國有企業(yè)和商業(yè)服務(wù)行業(yè)。下崗女工更希望再次選擇的職業(yè)相對穩(wěn)定，以便能照管家庭、養(yǎng)育兒女、贍養(yǎng)老人。同時下崗工人大多希望由組織安排就業(yè)，表現(xiàn)出對政府部門很強(qiáng)的依賴性。在擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上，被調(diào)查工人選擇的順序依次為，收入高的企業(yè)、有發(fā)展前途的企業(yè)、工作環(huán)境較好的企業(yè)和人際關(guān)系寬松的企業(yè)，反映出他們自身的擇業(yè)意向與現(xiàn)實具有較大的差距。&

18、lt;/p><p>　　三、再就業(yè)存在的問題</p><p>　　1、社會對勞動力的大量需求與下崗工人再就業(yè)極少的反差比較明顯。</p><p>　　如鄭州市對一些領(lǐng)域的勞動力需求量較大，家政服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、市場營銷、保險業(yè)務(wù)、保安、旅游業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)等方面能吸納大量勞動力，但是下崗工人再就業(yè)人數(shù)較少。主要有這樣幾方面的原因：(1)存在勞動有高低貴賤之分的思想障

19、礙。有的下崗工人說：“過去我家請保姆，現(xiàn)在我去當(dāng)保姆，我才不干?！边€有部分下崗工人不愿做一些臟、苦、累的工作，他們當(dāng)中不少人認(rèn)為”這些活我能干，并且能比外來工干得還要好，但是寧愿少拿錢也不想干?！?2)存在“眼高手低”的情況。不少下崗工人小錢不愿掙，大錢掙不來，從而失去一些再就業(yè)的機(jī)會。(3)對再就業(yè)認(rèn)識片面。絕大部分下崗工人認(rèn)為從事個體經(jīng)營仍屬失業(yè)，只有政府重新安排的工作才是就業(yè)。</p><p>　　2、社會

20、保障機(jī)制還不健全和完善是制約下崗職工再就業(yè)的重要因素。</p><p>　　下崗工人認(rèn)為，“將來會怎么樣誰也說不清楚，現(xiàn)在即使自己找到工作，或從事個體經(jīng)營，但沒有了原企業(yè)的勞動關(guān)系和健全的社會保障，總有朝不保夕的感覺，心里不踏實。有的即使想自謀職業(yè)，最終仍裹足不前。</p><p>　　3、服務(wù)方法不多影響了下崗工人的再就業(yè)。</p><p>　　絕大多數(shù)下崗工人由

21、于自身局限性而面臨再就業(yè)困難。他們當(dāng)中或文化偏低、年齡偏大、無專長或?qū)I(yè)單一、技術(shù)面窄、再就業(yè)信息不靈、缺乏再就業(yè)資金等各種情況，都需要社會對其給予服務(wù)、幫助和支持。當(dāng)前各種名目的社會培訓(xùn)良莠不齊，下崗工人即使花錢也未必能學(xué)到真本領(lǐng)。政府對下崗工人業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的投入不夠，對規(guī)范社會辦學(xué)的力度不夠，目前還缺乏政府有關(guān)部門面向全社會的再就業(yè)信息渠道，社會輿論導(dǎo)向還沒有對下崗工人再就業(yè)形成良好的氛圍，再就業(yè)中介服務(wù)的欠缺也是下崗工人再就業(yè)的障

22、礙。</p><p>　　4、思想工作不到位使再就業(yè)的順利實施變得更難。</p><p>　　在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一是不能正視企業(yè)職工的下崗問題，感到有損企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的形象，往往回避或不談下崗再就業(yè)的問題，致使企業(yè)職工和下崗職工對再就業(yè)沒有足夠的、清醒的認(rèn)識。二是對企業(yè)現(xiàn)狀認(rèn)識不清，認(rèn)為“市場經(jīng)濟(jì)琢磨不透，‘三十年河?xùn)|，三十年河西，，說不清企業(yè)哪一天又紅火起來了?！边@種思想對下崗職工有著

23、直接影響，使他們在再就業(yè)問題上進(jìn)退兩難。三是對下崗職工不關(guān)心，工作方法簡單、草率，甚至不聞、不問、不講，嚴(yán)重挫傷了下崗職工對企業(yè)的感情與信任，影響再就業(yè)工作的順利實施。</p><p><b>　　四、幾點建議</b></p><p>　　1、幫助下崗工人樹立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的擇業(yè)觀、就業(yè)觀。</p><p>　　政府有關(guān)部門、群眾團(tuán)體以及

24、新聞宣傳等部門和單位應(yīng)采取多種形式，對下崗工人進(jìn)行改革開放形勢教育，幫助他們解放思想，認(rèn)清形勢，樹立競爭意識，克服自卑心理，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，打破傳統(tǒng)的“鐵飯碗”觀念，做到自尊、自信、自強(qiáng)、自立，主動到市場經(jīng)濟(jì)中去找出路、謀發(fā)展。幫助下崗工人開闊思路，引導(dǎo)他們向非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，向第三產(chǎn)業(yè)分流，動員下崗工人投身第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中承包“四荒”，開發(fā)種、養(yǎng)、加等農(nóng)業(yè)綜合項目，發(fā)揮他門在產(chǎn)、供、銷方面的優(yōu)勢。</p>

25、<p>　　2、加強(qiáng)再就業(yè)的技能培訓(xùn)，搞好中介服務(wù)。</p><p>　　主要在于增強(qiáng)下崗工人的就業(yè)能力，拓寬下崗工人的就業(yè)渠道：(1)政府應(yīng)加大對下崗工人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的投入，支持有組織、有計劃地對下崗工人開展培訓(xùn)。(2)進(jìn)一步規(guī)范各類職業(yè)培訓(xùn)，并充分利用現(xiàn)有的職教陣地。依靠社會力量，根據(jù)勞動力市場需求和下崗工人的需要，把知識教育與重點業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)結(jié)合起來，使下崗工人學(xué)有所長、學(xué)有所用。(3)努力為下崗工人

26、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，增加就業(yè)渠道。動員社會各方面力量，開發(fā)就業(yè)崗位，積極吸納下崗工人。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。</p><p>　　3、不斷完善社會保障體系。</p><p>　　在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中，要逐步建立和完善與新的勞動用工制度相適應(yīng)的社會保障體系。對于下崗工人的社會保障應(yīng)從實際出發(fā)。探求多種多樣的解決辦法，幫助他們解除近憂、消除遠(yuǎn)慮。</p

27、><p>　　4、樹立宣傳再就業(yè)典型，營造全社會關(guān)心，支持下崗工人再就業(yè)的輿論氛圍。</p><p>　　大力宣傳下崗再就業(yè)中有代表性、有影響力的先進(jìn)典型，形成強(qiáng)有力的輿論導(dǎo)向，用典型的生動事例帶動更多的下崗工人轉(zhuǎn)變觀念，勇于競爭，發(fā)奮自強(qiáng)。</p><p>　　結(jié)束語：雖然下崗，但是大家都沒有被打擊，而是又重新走上了就業(yè)的道路，無論是自身的意志還是形式所逼，大家都通過

28、自己的辦法解決了自己的難題，并且也有政府在背后為我們撐腰，我想無論是什么難關(guān)，都會平安地度過的。雖然下崗是很難過的，但是下崗職工都是好樣的！</p><p><b>　　致 謝</b></p><p>　　本論文在選題及寫作過程中得到宋云海老師的悉心指導(dǎo)。宋老師多次詢問研究進(jìn)程，并為我指點迷津，幫助我開拓研究思路，精心點撥、熱忱鼓勵。宋老師一絲不茍的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)求實的態(tài)

29、度，踏踏實實的精神，不僅授我以文，而且教我做人，雖歷時三載，卻使我終生受益。對宋老師的感激之情是無法用言語表達(dá)的。   感謝張在中老師、陳秀娟老師、易成俊老師等對我的教育培養(yǎng)。他們細(xì)心指導(dǎo)我的學(xué)習(xí)，在此，我要向諸位老師深深地表示感謝。    感謝我的同學(xué)陳華、段夢話、王娟、楊彩艷等同學(xué)三年來對我學(xué)習(xí)、生活的關(guān)心和幫助。    最后

30、，向我的父親、母親致謝，感謝他們對我的理解與支持。</p><p><b>　　前言：1</b></p><p>　　一、下崗職工的基本情況1</p><p>　　1、下崗工人構(gòu)成情況。1</p><p>　　2、下崗工人思想狀況1</p><p>　　(1)對下崗原因的認(rèn)識1</

31、p><p>　　(2)下崗工人對所在企業(yè)的看法2</p><p>　　(3)下崗以后的心態(tài)2</p><p>　　(4)下崗工人最希望得到的幫助2</p><p>　　二、下崗工人再就業(yè)流向和選擇3</p><p>　　1、當(dāng)前下崗工人再就業(yè)流向3</p><p>　　(1)通過自謀出路實

32、現(xiàn)再就業(yè)。3</p><p>　　(2)通過政府有關(guān)部門的組織實現(xiàn)再就業(yè)。3</p><p>　　(3)通過參加社會培訓(xùn)實現(xiàn)再就業(yè)。3</p><p>　　2、下崗工人再就業(yè)選擇3</p><p>　　三、再就業(yè)存在的問題4</p><p>　　1、社會對勞動力的大量需求與下崗工人再就業(yè)極少的反差比較明顯。

33、4</p><p>　　2、社會保障機(jī)制還不健全和完善是制約下崗職工再就業(yè)的重要因素。4</p><p>　　3、服務(wù)方法不多影響了下崗工人的再就業(yè)。4</p><p>　　4、思想工作不到位使再就業(yè)的順利實施變得更難。4</p><p><b>　　四、幾點建議5</b></p><p>

34、;　　1、幫助下崗工人樹立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的擇業(yè)觀、就業(yè)觀。5</p><p>　　2、加強(qiáng)再就業(yè)的技能培訓(xùn)，搞好中介服務(wù)。5</p><p>　　3、不斷完善社會保障體系。5</p><p>　　4、樹立宣傳再就業(yè)典型，營造全社會關(guān)心，支持下崗工人再就業(yè)的輿論氛圍。5</p><p><b>　　致 謝6</b