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1、第5章,交通運(yùn)輸,第5章 交通運(yùn)輸,2,,交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)具可分類為航空、海運(yùn)以及陸運(yùn)的鐵路與公路運(yùn)輸?shù)热箢悺?第5章 交通運(yùn)輸,3,鐵路運(yùn)輸,臺灣本島的陸面運(yùn)輸包括鐵路以及公路運(yùn)輸兩類。臺灣鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸業(yè)務(wù)由交通部臺灣鐵路管理局獨(dú)家提供。臺鐵現(xiàn)行的主要業(yè)務(wù)以服務(wù)旅客運(yùn)輸為主臺鐵貨運(yùn)業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)則由三個臺鐵單位所共同經(jīng)營。貨運(yùn)總所負(fù)責(zé)貨物的承攬與臺鐵行包業(yè)務(wù);臺鐵貨搬公司負(fù)責(zé)貨物的裝卸;而臺鐵運(yùn)務(wù)處則負(fù)責(zé)貨車班次的調(diào)度。,第5章 交通運(yùn)輸,
2、4,,臺鐵的貨源仍以大宗貨物為主,尤其是石灰石與水泥。平均運(yùn)送距離越短的貨源,越容易受公路貨物運(yùn)輸業(yè)的競爭而流失貨源。在面臨汽車公路運(yùn)輸業(yè)的競爭壓力下,臺鐵如何維持主要貨物的運(yùn)量,是維繫臺鐵營收重要的課題。,第5章 交通運(yùn)輸,5,公路汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)之分類與特性,公路運(yùn)輸是臺灣貨物運(yùn)輸最主要的運(yùn)輸運(yùn)具。臺灣貨物運(yùn)輸以中短程為主,加上最終的及戶里程必須使用公路運(yùn)輸,為減少運(yùn)具間轉(zhuǎn)運(yùn)站所設(shè)施購置以及轉(zhuǎn)運(yùn)營運(yùn)成本,全程使用公路運(yùn)輸便成為臺灣貨物
3、運(yùn)輸?shù)奶厣?。國?nèi)公路汽車貨運(yùn)業(yè)依公路法第三十四條之規(guī)定分類為:汽車貨運(yùn)業(yè),路線貨運(yùn)業(yè)以及貨櫃運(yùn)輸業(yè)等三類業(yè)態(tài)。,第5章 交通運(yùn)輸,6,,公路汽車貨運(yùn)業(yè)按服務(wù)的對象以及收費(fèi)的方式,可區(qū)分為自用貨運(yùn)業(yè)(Private)以及受雇貨運(yùn)業(yè)(For-hired)等兩類。自用貨運(yùn)業(yè)為企業(yè)自行購置貨車,提供企業(yè)內(nèi)不同功能間或地區(qū)間,以及企業(yè)與其上下游廠商間貨物運(yùn)輸之需求。受雇貨運(yùn)業(yè)提供運(yùn)輸服務(wù)給社會大眾以及企業(yè)之運(yùn)輸需求,並按契約或法定費(fèi)率收取費(fèi)用。受
4、雇貨運(yùn)業(yè)又區(qū)分為大眾式 (Common Carrier) 與契約式(Contract Carrier) 的公路汽車貨運(yùn)業(yè)。,第5章 交通運(yùn)輸,7,,國內(nèi)的大眾式公路汽車貨運(yùn)業(yè)包括路線貨運(yùn)業(yè)、快遞業(yè)及宅配業(yè)等三業(yè)態(tài)。而契約式汽車貨運(yùn)業(yè)者則包括汽車貨運(yùn)業(yè)、汽車貨櫃貨運(yùn)業(yè)、物流配送業(yè)以及搬家業(yè)等業(yè)態(tài)(表5-2)。,第5章 交通運(yùn)輸,8,表5-2 公路汽車貨物運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)分類,第5章 交通運(yùn)輸,9,汽車貨運(yùn)業(yè),汽車貨運(yùn)業(yè)屬契約式公路汽車運(yùn)輸業(yè),汽車
5、貨運(yùn)業(yè)之定義為:「以載貨汽車運(yùn)送貨物為營業(yè)者?!狗?wù)對象以企業(yè)為主,提供戶對戶整車貨物之運(yùn)輸,並以整車載重收費(fèi)。,第5章 交通運(yùn)輸,10,5-3-1 營運(yùn)特性,汽車貨運(yùn)業(yè)服務(wù)對象以企業(yè)為主,營業(yè)型態(tài)除與貨主簽訂結(jié)盟合約,提供定期的運(yùn)輸服務(wù)外,業(yè)者亦按企業(yè)或個人戶對戶不定期之運(yùn)輸需求,規(guī)劃車隊,提供載運(yùn)服務(wù)。,第5章 交通運(yùn)輸,11,5-3-2 進(jìn)入條件,依據(jù)汽車運(yùn)輸業(yè)審核細(xì)則第4條3款6目、4款1目以及4款2目,汽車貨運(yùn)業(yè)的設(shè)立條件為:
6、 (1)汽車貨運(yùn)業(yè)資本額新臺幣二千五百萬元以上;(2)汽車貨運(yùn)業(yè)應(yīng)具備全新卡車二十輛;以及(3)停車場地符合公路主管機(jī)關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。,第5章 交通運(yùn)輸,12,,完全符合公路法與公路法實施細(xì)則等法令設(shè)立,且實質(zhì)提供運(yùn)輸服務(wù)的業(yè)者,於實務(wù)界稱之為「實際運(yùn)輸業(yè)」?!笇嶋H運(yùn)輸業(yè)」建立完整司機(jī)管理與訓(xùn)練制度,同時規(guī)劃完善的營運(yùn)風(fēng)險控制制度。為能符合法令進(jìn)入規(guī)範(fàn),大貨車所有者或司機(jī)以聯(lián)盟的方式,依法設(shè)立有名無實之汽車貨運(yùn)公司,實務(wù)界俗稱「靠行運(yùn)輸業(yè)
7、」。「靠行運(yùn)輸業(yè)」所屬的車輛均屬靠行的車輛所有者或司機(jī)所有,資產(chǎn)薄弱,風(fēng)險責(zé)任能力不足,易造成社會負(fù)擔(dān)。,第5章 交通運(yùn)輸,13,5-3-3 費(fèi)率,國內(nèi)公路汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)的各項收費(fèi)受政府公路法所管制。公路法擬定之汽車貨運(yùn)業(yè)收費(fèi)項目包括:運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)費(fèi)與空駛費(fèi),以及裝卸貨物的裝卸費(fèi)。臺灣本島多屬一級路面,因此一般業(yè)者皆以一級路面計算運(yùn)費(fèi)。,第5章 交通運(yùn)輸,14,,一級路面基本費(fèi)率制定方式說明如下:1.延噸公里之基本運(yùn)價每噸公里基本運(yùn)價
8、= [每車公里合理成本× (1+合理經(jīng)營報酬率)] ÷平均每車公里載運(yùn)普通貨物噸數(shù)?!?.單位運(yùn)費(fèi)按運(yùn)送公里數(shù)調(diào)整3.每噸運(yùn)費(fèi)得徵收空駛費(fèi)汽車貨運(yùn)營運(yùn)實施細(xì)則第4條:「貨運(yùn)在起碼里程十二公里以內(nèi)依基本運(yùn)價加收百分之七十空駛費(fèi)?!?第5章 交通運(yùn)輸,15,5-3-4 市場規(guī)模,國前十大業(yè)者總市場佔有率亦僅5.069%,不到10%(交通部運(yùn)輸研究所,1999) 。因此,國內(nèi)汽車貨運(yùn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu),趨近於完全競爭的型態(tài)
9、。,第5章 交通運(yùn)輸,16,5-3-5 搬家業(yè),新進(jìn)的業(yè)種包括:物流配送業(yè)、快遞業(yè)、宅配業(yè)以及搬家業(yè),均紛紛登記為屬汽車貨運(yùn)業(yè)態(tài)。然而快遞業(yè)以及宅配業(yè)皆需要站所進(jìn)行貨物倉儲或分類併裝,以及運(yùn)費(fèi)的收取以零擔(dān)之件數(shù)為單位,因此實應(yīng)屬路線貨運(yùn)業(yè)。國內(nèi)部分汽車貨運(yùn)業(yè)亦提供企業(yè)或家戶的喬遷業(yè)務(wù),實務(wù)界稱之為搬家業(yè)。搬家業(yè)者可區(qū)分為兩大類,傳統(tǒng)搬家業(yè)者與專業(yè)搬家公司。,第5章 交通運(yùn)輸,17,汽車貨櫃貨運(yùn)業(yè),汽車貨櫃貨運(yùn)業(yè)屬契約式公路汽車運(yùn)輸業(yè)
10、,依據(jù)公路法之定義係指「在核定區(qū)域內(nèi),以聯(lián)結(jié)車運(yùn)送貨櫃貨物為營業(yè)者?!?第5章 交通運(yùn)輸,18,5-4-1 營運(yùn)特性,貨櫃是國際運(yùn)輸所最普遍使用的貨物裝載容器。貨櫃貨運(yùn)業(yè)態(tài)又可區(qū)分為三類,即船邊運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)輸及整櫃 (CY) 運(yùn)輸。船邊運(yùn)輸經(jīng)營各港區(qū)碼頭與貨櫃中心貨櫃場間貨櫃之運(yùn)輸;轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)輸經(jīng)營往來各貨櫃中心港貨櫃場之間;整櫃 (CY) 運(yùn)輸則經(jīng)營往來貨櫃中心貨櫃場與貨櫃集散站或貨主之間。汽車貨櫃貨運(yùn)業(yè)服務(wù)對象主要為船公司、進(jìn)出口廠
11、商與報關(guān)行。,第5章 交通運(yùn)輸,19,5-4-3 費(fèi)率,汽車貨櫃貨運(yùn)業(yè)運(yùn)費(fèi)的收費(fèi)包括運(yùn)費(fèi)以及裝卸費(fèi),兩者皆受政府的公路法管制。,第5章 交通運(yùn)輸,20,5-4-4 市場規(guī)模,經(jīng)營轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)輸與船邊運(yùn)輸業(yè)務(wù)之貨櫃貨運(yùn)業(yè)者必須與船商簽訂合約,提供簽訂合約固定合作對象之國內(nèi)路面貨櫃運(yùn)輸服務(wù)。民國86年,前三大業(yè)者長榮、偉聯(lián)與山隆之市場佔有率各為22.1%、20.3%與18.0%,合計為60.4%,相當(dāng)集中 (交通部運(yùn)輸研究所,1999) 。,第
12、5章 交通運(yùn)輸,21,,服務(wù)船商進(jìn)出口廠商與報關(guān)行往返貨櫃場與貨櫃集散站或貨主間之CY貨櫃貨運(yùn)公司,則家數(shù)眾多 (七百餘家) ,在國內(nèi)貨櫃運(yùn)輸需求總量有限下,每一家的規(guī)模皆相當(dāng)有限,因此市場佔有率均不高,第5章 交通運(yùn)輸,22,汽車路線貨運(yùn)業(yè),依據(jù)公路法第三十四條之規(guī)定,汽車路線貨運(yùn)業(yè)係指「在核定路線內(nèi),以載貨汽車運(yùn)送貨物為營業(yè)者?!挂嗉礃I(yè)者以定時發(fā)車方式,規(guī)劃城際間長程班車,並行駛一定路線,沿途??繕I(yè)者於各地區(qū)所設(shè)立之站所,將托運(yùn)之貨
13、品,按時送達(dá)目的地。依汽車運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)則第一○八條:「按車輛所載貨物之件數(shù)及每件重量計算運(yùn)費(fèi)者,為零擔(dān)貨物。」實務(wù)界亦稱汽車路線貨運(yùn)業(yè)為零擔(dān)貨物運(yùn)輸業(yè)。,第5章 交通運(yùn)輸,23,5-5-1 經(jīng)營型態(tài),業(yè)者服務(wù)型態(tài)首先必須按政府核定的費(fèi)率公告並按貨件的材積、重量與距離收費(fèi),且必須於承諾托運(yùn)者的時效性內(nèi),提供全省以及離島的零擔(dān)貨物運(yùn)輸服務(wù)。路線貨運(yùn)業(yè)營業(yè)範(fàn)疇主要為常溫與低溫之商品的全省公路運(yùn)送服務(wù)。,第5章 交通運(yùn)輸,24,,為有效收集
14、與配送零擔(dān)貨件,同時進(jìn)行併裝以減少未足整車之運(yùn)輸,提升經(jīng)濟(jì)經(jīng)營績效,業(yè)者採用、設(shè)計與建構(gòu)一軸輻式營運(yùn)網(wǎng)路(Hub-and-Spoke Network, H/S),進(jìn)行貨物運(yùn)輸與組裝營運(yùn)作業(yè)。整體運(yùn)輸網(wǎng)路含外部服務(wù)網(wǎng)路(Service Network) 與內(nèi)部營運(yùn)網(wǎng)路(Line-haul Operations Network)。外部服務(wù)網(wǎng)路的站所包括集貨站(Dropoff)與營業(yè)站所(Center);而內(nèi)部營運(yùn)網(wǎng)路除營業(yè)站所外,尚包括中繼
15、站所。,第5章 交通運(yùn)輸,25,,現(xiàn)行國內(nèi)的營運(yùn)網(wǎng)路可區(qū)分為兩類,純軸輻式網(wǎng)路(Pure H/S),以及沿途裝卸軸輻式網(wǎng)路 (H/S with stopovers and center directs)。,第5章 交通運(yùn)輸,26,圖5-2 零擔(dān)貨運(yùn)業(yè)純軸輻式網(wǎng)路營運(yùn)作業(yè)方式,第5章 交通運(yùn)輸,27,5-5-2 進(jìn)入條件,依公路法第三十五條:「非中華民國國民或法人不得在中華民國境內(nèi)投資經(jīng)營汽車運(yùn)輸業(yè)。但經(jīng)中央公路主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)者,得申請投資
16、經(jīng)營小客車租賃業(yè)、汽車貨運(yùn)業(yè)、汽車路線貨運(yùn)業(yè)及汽車貨櫃貨運(yùn)業(yè)?!?第5章 交通運(yùn)輸,28,,汽車運(yùn)輸業(yè)審查細(xì)則第4條1項3款8目、4款1目、4款2目:「汽車路線貨運(yùn)業(yè)資本額須達(dá)伍千萬以上;汽車路線貨運(yùn)業(yè)應(yīng)具備全新大貨車30輛以上。並得視營業(yè)需要購置聯(lián)結(jié)車併同貨車計算。營業(yè)所、站之設(shè)備符合營業(yè)需要。停車場地符合公路主管機(jī)關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。」,第5章 交通運(yùn)輸,29,5-5-3 費(fèi)率,汽車貨運(yùn)業(yè)之長途運(yùn)輸費(fèi)率,又包括運(yùn)輸費(fèi)以及空車費(fèi)等兩項。汽車
17、路線貨運(yùn)業(yè)的接送費(fèi)則依重量與距離計價。,第5章 交通運(yùn)輸,30,5-5-4 市場規(guī)模,路線貨運(yùn)業(yè)者需要設(shè)置站所,投資門檻高,故業(yè)者家數(shù)少,公司營運(yùn)較具規(guī)模,按交通部公路總局的資料,92年底臺灣地區(qū)的路線貨運(yùn)業(yè)共25家。其中大榮貨運(yùn)、新竹貨運(yùn)除提供零擔(dān)路線公路運(yùn)輸服務(wù)外,尚兼營快遞業(yè)務(wù)。市場佔有率的定義為:各路線貨運(yùn)公司營業(yè)收入佔國內(nèi)汽車路線貨運(yùn)業(yè)業(yè)態(tài)的總營業(yè)收入。民國92年國內(nèi)路線貨運(yùn)業(yè)之市場佔有率,以大榮、新竹、中連三家公司之佔有率
18、為最高,第5章 交通運(yùn)輸,31,5-5-5 物流業(yè),物流業(yè)是透過運(yùn)輸、配送、倉儲、包裝、簡易流通加工、資訊等整合性物流活動的專業(yè)服務(wù),以創(chuàng)造附加價值,滿足顧客需求。依據(jù)運(yùn)研所的調(diào)查報告(1997),目前國內(nèi)物流業(yè)主要營運(yùn)業(yè)務(wù)以運(yùn)輸配送、倉儲保管,以及流通加工為主;其餘尚有代理採購、諮詢輔導(dǎo)等。服務(wù)對象則以企業(yè)對企業(yè)以及企業(yè)對家戶為主。,第5章 交通運(yùn)輸,32,,物流業(yè)運(yùn)輸配送收費(fèi)方式部分,為配合商品供應(yīng)商運(yùn)輸、倉儲、流通加工等業(yè)務(wù)的整合
19、性需要,多依自行成本結(jié)構(gòu),採契約式方式個別制定費(fèi)率。因此雖配送運(yùn)輸行為屬零擔(dān)運(yùn)輸業(yè),但收費(fèi)計價方式實屬於契約式運(yùn)輸業(yè)者。,第5章 交通運(yùn)輸,33,快遞業(yè),行政院主計處行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類,快遞服務(wù)業(yè) (6162) 之定義「為從事貨物、包裹、文件等航空、陸運(yùn)快遞業(yè)務(wù)之行業(yè)均屬之。」快遞業(yè)屬大眾運(yùn)輸業(yè),同時其業(yè)務(wù)之特性與汽車路線業(yè)相類似,以承攬配送零擔(dān)貨件為主,因此亦屬零擔(dān)貨物運(yùn)輸業(yè)之路線貨物運(yùn)輸業(yè)。,第5章 交通運(yùn)輸,34,5-6-1 經(jīng)營型態(tài)
20、,國內(nèi)快遞業(yè)的服務(wù)型態(tài)分成當(dāng)日與翌日送達(dá)等兩類,翌日送達(dá)的服務(wù)使用成本較低的公路運(yùn)輸,而當(dāng)日送達(dá)的服務(wù)則按運(yùn)送距離,採公路運(yùn)輸或航空與公路複合運(yùn)送方式。國內(nèi)快遞業(yè)可分都會區(qū)區(qū)域性,以及全省性快遞服務(wù)等兩類。區(qū)域性快遞業(yè),以汽車貨運(yùn)業(yè)之運(yùn)輸執(zhí)照,在服務(wù)的區(qū)域內(nèi),提供機(jī)動性隨叫隨到,即時配送的快遞服務(wù)。,第5章 交通運(yùn)輸,35,,全省性快遞服務(wù)業(yè)者除長途城際間航空運(yùn)輸,委外由航空公司承運(yùn)外,公路運(yùn)輸之營運(yùn)作業(yè)方式與路線貨運(yùn)業(yè)相近,以固定運(yùn)
21、輸路線及班次提供貨件的收集、運(yùn)輸與配送服務(wù)??爝f業(yè)者的全省快遞公路營運(yùn)作業(yè)流程包括快遞服務(wù)網(wǎng)路(Service Network) 以及內(nèi)部營運(yùn)網(wǎng)路(Line-haul Operations Network),第5章 交通運(yùn)輸,36,5-6-2 費(fèi)率,快遞業(yè)之收費(fèi)包含運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)與收送費(fèi)等三類。運(yùn)費(fèi)計算依據(jù)運(yùn)送距離與重量計算。,第5章 交通運(yùn)輸,37,5-6-3 市場規(guī)模,國內(nèi)全省性快遞服務(wù)之市場包括民間業(yè)者的大榮汽車貨運(yùn)公司、超峰速件
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