第四講_國際法上的國家

1、,第四講 國際法上的國家States in International Law,內(nèi)容框架,,一、國家的要素和類型 二、國家的基本權(quán)利和義務(wù) 三、國家主權(quán)豁免四、國際法上的承認(rèn)五、國際法上的繼承,,一、國家的要素和類型（一）、國際法上的國家（二）、國家的要素Article 1 of the Montevideo Convention of 1933 on the Rights and Duties of States (s

2、igned by the United States and certain Latin American countries) enumerates these characteristics:‘The State as a person of international law should possess the following qualifications: ---- (a)a permanent population;(

3、b)a defined territory;(c)a Government; and(d)a capacity to enter into relations with other States. ’,,1、定居的居民2、確定的領(lǐng)土3、政權(quán)組織4、主權(quán),（三）、國家的類型1、單一國和復(fù)合國（按國家的結(jié)構(gòu)形式分）（1）單一國是由若干行政區(qū)域構(gòu)成的單一主權(quán)國家。它實(shí)行統(tǒng)一的中央集權(quán)，全國只有一個立法機(jī)關(guān)和一個中央政府，并有一個統(tǒng)

4、一的憲法和國籍。在國家內(nèi)部劃分行政區(qū)域，各行政區(qū)域的地方政府，都受中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在對外關(guān)系上，它是國際法主體，由中央政府代表國家行使締約權(quán)和外交權(quán)，而各行政區(qū)域的地方政府都不是國際法主體，無權(quán)代表國家行使締約權(quán)和外交權(quán)，除非中央政府授權(quán)。,,（2）復(fù)合國。復(fù)合國是兩個以上國家的聯(lián)合體。復(fù)合國可分為聯(lián)邦和邦聯(lián)。在歷史上還有過身合國和政合國，但早已絕跡。身合國（君合國或人合國），指兩個主權(quán)國家共戴一個君主而形成一個國家聯(lián)合，但是兩個

5、國家完全獨(dú)立。身合國的成員國是國際法主體，而身合國本身則不是國際法主體。政合國，是兩個或兩個以上的國家合于一個君主之下，內(nèi)政各自獨(dú)立，對外關(guān)系合為一體，以共同統(tǒng)治者的名義進(jìn)行活動的國家聯(lián)合。政合國本身是國際法主體，而政合國的成員國則不是國際法主體。,,聯(lián)邦（聯(lián)邦國家），是兩個以上的聯(lián)邦成員國（州）組成的國家聯(lián)合體。它是復(fù)合國中最典型、最主要的形式。聯(lián)邦本身構(gòu)成一個統(tǒng)一的國際法主體，而聯(lián)邦成員國（州）一般不是國際法主體。但是，聯(lián)邦成員國

6、（州）的國際地位，各國的情況有所不同。邦聯(lián)，是兩個以上主權(quán)國家為了某種特定的目的根據(jù)國際條約組成的國家聯(lián)合。邦聯(lián)本身不是國際法主體，而組成邦聯(lián)的成員國才是國際法主體。邦聯(lián)各成員國之間的關(guān)系不是國內(nèi)法關(guān)系，而是國際法的關(guān)系。,,2、獨(dú)立國和附屬國（按國家行使主權(quán)的狀況）（1）獨(dú)立國，是行使全部主權(quán)的國家。（2）附屬國，由于封建統(tǒng)治殘余關(guān)系或由于帝國主義、殖民主義的外來壓力，對他國居于從屬地位，因而只享受部分主權(quán)的國家。這類國家主要有

7、附屬國和被保護(hù)國兩種。附屬國，指隸屬于他國宗主權(quán)下的國家。被保護(hù)國是指依據(jù)條約將其重要的對外事務(wù)交由一個強(qiáng)國（保護(hù)國）處理而處于該強(qiáng)國保護(hù)之下的國家。,,3、發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家（按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平） 關(guān)于發(fā)達(dá)資本主義國家的范圍，世界銀行與國際貨幣基金組織都曾經(jīng)按照不同標(biāo)準(zhǔn)對發(fā)達(dá)國家進(jìn)行過統(tǒng)計。世界上最有影響的一批發(fā)達(dá)資本主義國家是西方七國首腦會議的成員。即加拿大、歐盟各國、法國、德國、意大利、日本、英國和美國。涵蓋范圍更大

8、、同時也較為流行的一種說法是以經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的成員國為發(fā)達(dá)國家的范圍。,,經(jīng)合組織現(xiàn)有30個成員國，包括：美國、加拿大、日本、澳大利亞、新西蘭、奧地利、比利時、芬蘭、法國、德國、希臘、冰島、丹麥、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士、英國、土耳其、墨西哥（1994）、捷克（1995）、匈牙利（1996）、波蘭（1996）、韓國（1996）、斯洛伐克（2000）。,,發(fā)展中國家概念是在1964年召開的聯(lián)合國貿(mào)

9、發(fā)會議發(fā)表的《77個發(fā)展中國家聯(lián)合宣言》中首次提出的。“它是指人均國民生產(chǎn)總值低（1992年世界銀行標(biāo)準(zhǔn)為低于7510美元），在發(fā)展初期，或尚處于工業(yè)化過程中，教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)欠發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施不完備的國家?！币话阏J(rèn)為，發(fā)展中國家指的是其與發(fā)達(dá)國家的關(guān)系，反映的是它在世界格局中的經(jīng)濟(jì)地位，以及它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和狀況，因而，“具有更濃的經(jīng)濟(jì)概念的色彩”。,,“最不發(fā)達(dá)國家”（Least-developed countries）一詞最早出

10、現(xiàn)在1967年“七十七國集團(tuán)”通過的《阿爾及利亞憲章》中。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議《2002年最不發(fā)達(dá)國家報告》描述了這49個最不發(fā)達(dá)國家總計6.13億人口的七個貧困特征：（1）絕對貧困遍于整個社會，每天生活費(fèi)不到2美元的人口占全部人口的81%，不到1美元的占50%；（2）非洲最不發(fā)達(dá)國家貧困更嚴(yán)重，每天生活費(fèi)低于2美元的人口占87%，低于1美元的占65%；,,（3）極端貧困人口數(shù)量從20世紀(jì)60年代末的1.38億增加到90年代末的3.07

11、億；（4）在一般發(fā)展中國家的極端貧困明顯改善的同時，全球的極端貧困問題越來越集中在最不發(fā)達(dá)國家；（5）亞洲最不發(fā)達(dá)國家的貧困人口比例在逐步減少，而非洲國家最不發(fā)達(dá)國家貧困人口的比例在增加；,,（6）極端貧困與依賴出口初級產(chǎn)品有密切關(guān)系，出口非石油類初級產(chǎn)品的最不發(fā)達(dá)國家中，生活費(fèi)不到每天1美元的人口占總?cè)丝诘?9%，而最不發(fā)達(dá)國家中有80%依賴礦產(chǎn)品出口，只有25%能夠出口制成品；（7）依賴出口初級產(chǎn)品的國家，極端貧困人口在增加，而實(shí)現(xiàn)

12、多樣化后能出口制成品的國家，極端貧困人口在下降。,4、永久中立國,A neutralized state is one whose independence and political and territorial integrity are guaranteed permanently by a collective agreement of Great Powers subject to the condition that th

13、e particular state concerned will never take up arms against another state----except to defend itself----and will never enter into treaties of alliance, etc, which may compromise its impartiality or lead it into war.,,Th

14、e object of neutralization is to safeguard peace by:a. protecting small states against powerful adjacent states and thereby preserving the balance of power;b. protecting and maintaining the independence of ‘buffer’ sta

15、tes lying between Great Powers.,,The essence of neutralization is that it is a collective act, ie the Great Powers concerned must expressly or impliedly assent to the status of neutrality permanently conferred on the cou

16、ntry, and that it is contractual, ie a state cannot be neutralized without its consent, nor can it unilaterally announce its neutralization.,,Neutralization differs fundamentally from neutrality, which is a voluntary pol

17、icy assumed temporarily in regard to a state of war affecting other Powers, and terminable at any time by the state declaring its neutrality. Neutralization on the other hand is a permanent status conferred by agreement

18、with the interested Powers, without whose consent it cannot be relinquished. It is thus also essentially different from ‘neutralism’, a newly coined word denoting the policy of a state not to involve itself in any confli

19、cts or defensive alliances. (There can be some fine shades of distinction between ‘neutralism’ and another expression, ‘non-alignment’.),,永久中立國是指在國際公約擔(dān)保的情況下自愿約束自己，除抵抗外來攻擊外，永遠(yuǎn)不與他國作戰(zhàn)，不卷入戰(zhàn)爭或從事任何可能使其直接或間接地卷入戰(zhàn)爭的任何行為。中立國的存在必須具

20、備兩個條件：其一是自愿中立化的國家自己要明白地宣布永遠(yuǎn)奉行中立，保證平時不參加任何集團(tuán)，戰(zhàn)時不參與戰(zhàn)爭，也不從事任何使其卷入戰(zhàn)爭的行為；其二是中立國的中立化要得到國際公約的保證。,5、“微型國家”問題,A ‘micro-state’ was defined by he Secretary-General of the United Nations in his Introduction to his Report of the work

21、 of the Organisation 1966-1967 as an entity, ‘exceptionally small in area, population and human and economic resources’, but which has emerged as an independent state. An illustration is Nauru, which attained independen

22、ce on 31 January 1968; the area of the island is 8.25 square miles, and the indigenous population about 3,000 persons.,,The corresponding term in the pre-war days of the League of Nations was a ‘Lilliputian state’(anothe

23、r term used currently is ‘mini-state’).The obligations of membership of the United Nations may be too onerous for micro-states with their limited resources and population, while this might also weaken the United Nations

24、 itself.,,In principle, minuteness of territory and population, imposing practical limitations upon capacity to conduct external relations, does not constitute a bar to statehood. The non-participation of a micro-state i

25、n the United Nations as a full member is conditioned by the express terms of article 4 of the Charter, under which one requirement of admission is ability to carry out the obligations contained in the Charter, and inabil

26、ity for other reasons to meet this condition might be an obstacle to the admission of a state of normal magnitude.,,二、國家的基本權(quán)利和義務(wù) 在傳統(tǒng)國際法上，國家的權(quán)利分為基本權(quán)利和派生的權(quán)利，國家基本權(quán)利是指國家固有的或當(dāng)然享有的權(quán)利，如獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)等。所謂派生的權(quán)利是從基本權(quán)利推演而來或根據(jù)國際條約而取得的權(quán)利

27、。（一）、獨(dú)立權(quán)（二）、平等權(quán)（三）、自保權(quán)（自衛(wèi)權(quán)）,,（四）、管轄權(quán)1、屬地管轄2、屬人管轄3、保護(hù)性管轄4、普遍管轄,,三、國家主權(quán)豁免（一）、概述 國家主權(quán)豁免是指國家根據(jù)國家主權(quán)和國家平等原則不接受他國管轄的特權(quán)。國家主權(quán)豁免是國家平等的必然結(jié)果，因?yàn)榘凑铡捌降日咧g無管轄權(quán)”的格言，任何國家不能對其他主權(quán)國家實(shí)行管轄。同時，國家獨(dú)立和國家尊嚴(yán)也是國家豁免的基礎(chǔ)。國家主權(quán)豁免是一般承認(rèn)的國際法原則。,,長

28、期的國際實(shí)踐證明，各國都承認(rèn)外國國家及其財產(chǎn)的管轄豁免。豁免的一般形式是，一國法院拒絕對涉及外國行為或其財產(chǎn)的案件行使管轄權(quán)，而這類案件應(yīng)由國家行政機(jī)關(guān)通過外交途徑解決。但是，外國國家行為的豁免有絕對豁免與限制豁免的兩種主張。（二）、《聯(lián)合國國家及其財產(chǎn)管轄豁免公約》,,四、國際法上的承認(rèn)（一）、承認(rèn)的概念和性質(zhì)1、概念：既存國家以一定方式對新國家或新政府出現(xiàn)這一事實(shí)的確認(rèn)，并表明愿意與之建立正式外交關(guān)系的國家行為。2、性質(zhì)：宣

29、告說和構(gòu)成說,,（二）、承認(rèn)的對象：對國家的承認(rèn)，對政府的承認(rèn)，對交戰(zhàn)團(tuán)體和叛亂團(tuán)體的承認(rèn)。（三）、承認(rèn)的方式：1、明示承認(rèn)和默示承認(rèn)2、法律上的承認(rèn)和事實(shí)上的承認(rèn)（四）、承認(rèn)的效果（五）、中華人民共和國的承認(rèn)問題,,五、國際法上的繼承（一）、繼承的概念（二）、國家繼承1、概念2、引起國家繼承的原因3、國家繼承的規(guī)則（1）關(guān)于條約的繼承（2）關(guān)于國家財產(chǎn)的繼承（3）關(guān)于國家檔案的繼承（4）關(guān)于國家債務(wù)的繼承,