WTO《政府采購協(xié)議》與我國政府采購制度的比較及對策建議.pdf

1、　　政府采購在西方國家有著相當(dāng)長的歷史，近年來在我國也得到了迅速發(fā)展。作為公共支出管理的一部分，政府采購除了擔(dān)負(fù)著提高財(cái)政資金的使用效率這一責(zé)任外，還被賦予執(zhí)行國家政策的使命，如宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，保護(hù)國內(nèi)企業(yè)，保護(hù)環(huán)境等等。政府采購規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年遞增，一般已達(dá)到一國國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%∽15%，人們通常認(rèn)為各國對政府采購市場的保護(hù)會造成對國際貿(mào)易的極大扭曲。
　　在此背景下，旨在消除政府采購中貿(mào)易保護(hù)主義的《政府采購協(xié)議》應(yīng)運(yùn)

2、而生。但該協(xié)議只是WTO的諸邊協(xié)議，未強(qiáng)行要求各國必須參加，《政府采購協(xié)議》現(xiàn)有的成員國大多數(shù)都是西方發(fā)達(dá)國家。我國在加入WTO時(shí)沒有選擇加入該協(xié)議。
　　但入世吋沒有加入不等于永遠(yuǎn)不加入。本文比較了《政府采購協(xié)議》與我國政府采購制度的差異，提出了我國政府采購制度中存在的一些問題，在此基礎(chǔ)上分析我國加入《政府采購協(xié)議》的利弊。作者認(rèn)為，加入《政府采購協(xié)議》對我國有利的方面是：(1)可以順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢：(2)可以健全我國的

3、政府采購制度：(3)可以提高財(cái)政效益；(4)可以提高國內(nèi)企業(yè)的競爭力，并為國內(nèi)企業(yè)提供廣闊的國際市場。
　　加入《政府采購協(xié)議》對我國也有不利的方面，主要體現(xiàn)在兩方面：(1)外國產(chǎn)品會對國內(nèi)市場造成沖擊；(2)我國將面臨著大量的法律和規(guī)章制度的修訂工作。
　　總的來說，加入《政府采購協(xié)議》對我國利大于弊，因此我國應(yīng)該加入《政府采購協(xié)議》，但考慮到我國目前的狀況，我國加入《政府采購協(xié)議》應(yīng)該采取循序漸進(jìn)的方式，勿需匆忙加入。<