行政問責(zé)制度

1、行政問責(zé)制度行政問責(zé)制度第一章總則第一條為強(qiáng)化行政責(zé)任，促進(jìn)行政負(fù)責(zé)人依法行政、恪盡職守，提高執(zhí)行力和公信力，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條省人民政府所屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子正副職和各州、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子正副職（以下稱行政負(fù)責(zé)人），不履行或不正確履行法定職責(zé)，造成不良影響和后果的，依照本辦法問責(zé)。第三條問責(zé)堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實(shí)事求是、公正公平和追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。第二

2、章問責(zé)事項(xiàng)第四條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)：（一）有令不行、有禁不止；（二）獨(dú)斷專行、決策失誤；（三）濫用職權(quán)、違法行政；（四）辦事拖拉、推諉扯皮；（五）不求進(jìn)取、平庸無為；（六）欺上瞞下、弄虛作假；（七）態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴；（八）鋪張浪費(fèi)、攀比享受；（九）暗箱操作、逃避監(jiān)督；（十）監(jiān)管不力、處置不當(dāng)。第三章問責(zé)方式第五條問責(zé)方式：（一）誡勉談話；（二）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；（三）責(zé)令作出書面檢查；（四）責(zé)令公開道歉；（五）通報(bào)批評

3、；（六）調(diào)整工作崗位；（七）停職檢查；（八）勸其引咎辭職；（九）責(zé)令辭職；（十）建議免職。以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用。采用前款第（六）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)問責(zé)方式的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。第十五條問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出之日起10個工作日內(nèi)送達(dá)，并告知被問責(zé)人享有的權(quán)利。問責(zé)情況應(yīng)及時告知提出問責(zé)批示、建議的有關(guān)單位或個人。第十六條被問責(zé)的行政負(fù)責(zé)人對問責(zé)決定不服的，可自收到?jīng)Q定之日起15個工作日內(nèi)向省人民政府提出申訴。申訴期間，

4、問責(zé)決定不停止執(zhí)行。第十七條省人民政府收到被問責(zé)人的申訴，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，在30個工作日內(nèi)作出決定。（—）問責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)?，維持原決定。（二）問責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚，但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)?，變更原決定。（三）問責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。第十八條調(diào)查組成員與被調(diào)查的行政負(fù)責(zé)人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職

5、守，作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差，致使省政府作出錯誤的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第五章附則第十九條省政府辦公廳負(fù)責(zé)實(shí)施問責(zé)辦法的組織協(xié)調(diào)，省監(jiān)察廳具體承辦，省人事廳、省審計(jì)廳、省政府法制辦及有關(guān)部門依照各自職責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。第二十條各州、市人民政府和省人民政府所屬部門依照本辦法制定本地、本部門的問責(zé)辦法，或參照執(zhí)行。第二十一條本辦法自2008年3月1日起施行。省人民政府決定在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限

6、時辦結(jié)制“三項(xiàng)制度”。一、服務(wù)承諾制（一）服務(wù)承諾制是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作職能要求，對行政服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關(guān)具體事項(xiàng)，通過媒體向社會和公眾作出公開承諾，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)違諾責(zé)任的制度。（二）各級行政機(jī)關(guān)建立服務(wù)承諾制應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務(wù)水平、效率和公眾滿意程度為目標(biāo)，把各項(xiàng)行政管理和服務(wù)工作置于社會和公眾的監(jiān)督之下。（三）各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目（包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目），應(yīng)按照行