用人體制創(chuàng)新是人才戰(zhàn)略的關(guān)鍵

1、1用人體制創(chuàng)新是人才戰(zhàn)略的關(guān)鍵用人體制創(chuàng)新是人才戰(zhàn)略的關(guān)鍵袁兆億人才強省戰(zhàn)略是廣東現(xiàn)階段發(fā)展必然要采取的戰(zhàn)略模式，也是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展潮流的重要舉措。這一制度安排必然會對我省的未來發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。人才強省戰(zhàn)略不但要在宏觀上真正成為名副其實的統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)略，而且必須實實在在地滲透于經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域，有效帶動全社會各項事業(yè)的發(fā)展，惟此才能真正實現(xiàn)廣東競爭力的提升。審視我省人才工作的狀況，當(dāng)前應(yīng)繼續(xù)在以下方面加大工作力度。一、以體制創(chuàng)新

2、促進人才強省戰(zhàn)略的健康發(fā)展國力之爭，人才之爭，從更高層面來講就是用人體制之爭。體制因素是影響人才強省戰(zhàn)略的關(guān)鍵，人才工作的效果作為一種表象，其背后無不體現(xiàn)出體制的影響力量。目前我省人才戰(zhàn)略對體制發(fā)展的要求客觀上已超越人為設(shè)計的體制本身，但是目前不少地方和部門在更新觀念，以敢為人先的創(chuàng)新精神推進人才體制的適應(yīng)性調(diào)整和改革方面仍顯力度不足。人才發(fā)揮作用的前提應(yīng)該是觀念和體制的創(chuàng)新，任何發(fā)展戰(zhàn)略作為一種制度安排，其實質(zhì)在于期望通過上層建筑來推

3、進經(jīng)濟基礎(chǔ)的進步，這種進步不僅僅是在某些數(shù)量上的達標(biāo)，更重要的是必須實現(xiàn)內(nèi)涵上的超越。當(dāng)我們面對著不斷創(chuàng)新的當(dāng)代經(jīng)濟基礎(chǔ)模式，如果體制創(chuàng)新乏力，將難以保證生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)發(fā)展。毫無疑問，加快體制創(chuàng)新已成為實現(xiàn)我省人才強省戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵要素。二、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求主動推進人才結(jié)構(gòu)調(diào)整目前我省人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀系統(tǒng)運作效果尚不理想，人才引進不斷，教育規(guī)模也在迅速擴大，但是根據(jù)廣東產(chǎn)業(yè)的目前發(fā)展以及未來趨勢所進行的人才結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然很不到位

4、。特別是我省已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大省，但是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才緊缺的情況仍較嚴重。長期以來，全國各地人才不斷流向廣東的客觀事實，在一定程度上淡薄了廣東主動參與人才競爭的緊迫意識。經(jīng)濟發(fā)展了人才自然來的思維模式對做好人才工作形成很大干擾。人才流動的市場特征使其必然帶有一定的自發(fā)性，面對我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，如果政府不能及時地通過有效的制度安排和調(diào)控，促進我省人才結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，那2么必將對我省產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展造成極為不利的影響，從而延緩人才強省

5、戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。三、全力提升人才強省戰(zhàn)略與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合度當(dāng)前，不少地方的人才戰(zhàn)略與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合度仍然較低，人才、經(jīng)濟“兩張皮”的現(xiàn)象以各種方式不同程度地存在。人口素質(zhì)是人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，人口的整體素質(zhì)還直接影響到我們承接高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。近年來，美國等發(fā)達國家的部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正逐步向海外轉(zhuǎn)移，新加坡、印度等國成為其選擇的主要對象國。良機稍縱即逝，如果我們不重視人才戰(zhàn)略與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合，加快培養(yǎng)起一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍，就很可能錯過世

6、界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機遇，在參與世界經(jīng)濟大循環(huán)中將出現(xiàn)處于下游環(huán)節(jié)的不利局面。為此必須進一步明確人才工作的戰(zhàn)略定位，選準(zhǔn)人才工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點，才能在內(nèi)涵上促進我省經(jīng)濟發(fā)展的同時真正體現(xiàn)人才戰(zhàn)略的本來意義。四、充分形成人才合理流動的良好局面一個成熟的現(xiàn)代社會對于人才流動的內(nèi)在要求是必然的客觀規(guī)律，只有通過合理的人才流動才能更好地帶動技術(shù)、信息等創(chuàng)新要素之間的互動互促，才能更好地推動產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。雖然近年來各地政府一直在積極地大力