用人體制創(chuàng)新是人才戰(zhàn)略的關(guān)鍵

1、1用人體制創(chuàng)新是人才戰(zhàn)略的關(guān)鍵用人體制創(chuàng)新是人才戰(zhàn)略的關(guān)鍵袁兆億人才強(qiáng)省戰(zhàn)略是廣東現(xiàn)階段發(fā)展必然要采取的戰(zhàn)略模式，也是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展潮流的重要舉措。這一制度安排必然會(huì)對(duì)我省的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。人才強(qiáng)省戰(zhàn)略不但要在宏觀上真正成為名副其實(shí)的統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)略，而且必須實(shí)實(shí)在在地滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，有效帶動(dòng)全社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，惟此才能真正實(shí)現(xiàn)廣東競(jìng)爭(zhēng)力的提升。審視我省人才工作的狀況，當(dāng)前應(yīng)繼續(xù)在以下方面加大工作力度。一、以體制創(chuàng)新

2、促進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的健康發(fā)展國(guó)力之爭(zhēng)，人才之爭(zhēng)，從更高層面來(lái)講就是用人體制之爭(zhēng)。體制因素是影響人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的關(guān)鍵，人才工作的效果作為一種表象，其背后無(wú)不體現(xiàn)出體制的影響力量。目前我省人才戰(zhàn)略對(duì)體制發(fā)展的要求客觀上已超越人為設(shè)計(jì)的體制本身，但是目前不少地方和部門在更新觀念，以敢為人先的創(chuàng)新精神推進(jìn)人才體制的適應(yīng)性調(diào)整和改革方面仍顯力度不足。人才發(fā)揮作用的前提應(yīng)該是觀念和體制的創(chuàng)新，任何發(fā)展戰(zhàn)略作為一種制度安排，其實(shí)質(zhì)在于期望通過(guò)上層建筑來(lái)推

3、進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的進(jìn)步，這種進(jìn)步不僅僅是在某些數(shù)量上的達(dá)標(biāo)，更重要的是必須實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵上的超越。當(dāng)我們面對(duì)著不斷創(chuàng)新的當(dāng)代經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)模式，如果體制創(chuàng)新乏力，將難以保證生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)發(fā)展。毫無(wú)疑問(wèn)，加快體制創(chuàng)新已成為實(shí)現(xiàn)我省人才強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵要素。二、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求主動(dòng)推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整目前我省人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀系統(tǒng)運(yùn)作效果尚不理想，人才引進(jìn)不斷，教育規(guī)模也在迅速擴(kuò)大，但是根據(jù)廣東產(chǎn)業(yè)的目前發(fā)展以及未來(lái)趨勢(shì)所進(jìn)行的人才結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然很不到位

4、。特別是我省已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大省，但是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才緊缺的情況仍較嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)各地人才不斷流向廣東的客觀事實(shí)，在一定程度上淡薄了廣東主動(dòng)參與人才競(jìng)爭(zhēng)的緊迫意識(shí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了人才自然來(lái)的思維模式對(duì)做好人才工作形成很大干擾。人才流動(dòng)的市場(chǎng)特征使其必然帶有一定的自發(fā)性，面對(duì)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，如果政府不能及時(shí)地通過(guò)有效的制度安排和調(diào)控，促進(jìn)我省人才結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，那2么必將對(duì)我省產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展造成極為不利的影響，從而延緩人才強(qiáng)省

5、戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、全力提升人才強(qiáng)省戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合度當(dāng)前，不少地方的人才戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合度仍然較低，人才、經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的現(xiàn)象以各種方式不同程度地存在。人口素質(zhì)是人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，人口的整體素質(zhì)還直接影響到我們承接高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。近年來(lái)，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正逐步向海外轉(zhuǎn)移，新加坡、印度等國(guó)成為其選擇的主要對(duì)象國(guó)。良機(jī)稍縱即逝，如果我們不重視人才戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合，加快培養(yǎng)起一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍，就很可能錯(cuò)過(guò)世

6、界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的機(jī)遇，在參與世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中將出現(xiàn)處于下游環(huán)節(jié)的不利局面。為此必須進(jìn)一步明確人才工作的戰(zhàn)略定位，選準(zhǔn)人才工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，才能在內(nèi)涵上促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)真正體現(xiàn)人才戰(zhàn)略的本來(lái)意義。四、充分形成人才合理流動(dòng)的良好局面一個(gè)成熟的現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于人才流動(dòng)的內(nèi)在要求是必然的客觀規(guī)律，只有通過(guò)合理的人才流動(dòng)才能更好地帶動(dòng)技術(shù)、信息等創(chuàng)新要素之間的互動(dòng)互促，才能更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。雖然近年來(lái)各地政府一直在積極地大力