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1、中小企業(yè)境內(nèi)上市操作程序中小企業(yè)境內(nèi)上市操作程序第一節(jié)股票發(fā)行上市的程序概述第一節(jié)股票發(fā)行上市的程序概述股票發(fā)行上市不僅要符合前述規(guī)定,還應(yīng)該履行一定的程序。根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、中國證監(jiān)會(huì)和證券交易所頒布的規(guī)章、規(guī)則等有關(guān)規(guī)定,企業(yè)公開發(fā)行股票并上市應(yīng)該遵循以下程序:1.改制與設(shè)立。擬訂改制重組方案,聘請(qǐng)保薦機(jī)構(gòu)(證券公司)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)對(duì)改制重組方案進(jìn)行可行性論證
2、,對(duì)擬改制的資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估、簽署發(fā)起人協(xié)議和起草公司章程等文件,設(shè)置公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),設(shè)立股份有限公司。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,股份有限公司的設(shè)立取消了省級(jí)人民政府審批這一環(huán)節(jié)。2.盡職調(diào)查與輔導(dǎo)。保薦機(jī)構(gòu)和其他中介機(jī)構(gòu)對(duì)公司進(jìn)行盡職調(diào)查、問題診斷、專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),學(xué)習(xí)上市公司必備知識(shí),完善組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理,規(guī)范企業(yè)行為,明確業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)和募集資金投向,對(duì)照發(fā)行上市條件對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,準(zhǔn)備首次公開發(fā)行申請(qǐng)文件。目前已
3、取消了為期一年的發(fā)行上市輔導(dǎo)的硬性規(guī)定,但保薦機(jī)構(gòu)仍需對(duì)公司進(jìn)行輔導(dǎo)。3.申請(qǐng)文件的申報(bào)。企業(yè)和所聘請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu),按照證監(jiān)會(huì)的要求制作申請(qǐng)文件,保薦機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)核并負(fù)責(zé)向中國證監(jiān)會(huì)盡職推薦,符合申報(bào)條件的,中國證監(jiān)會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)受理申請(qǐng)文件。4.申請(qǐng)文件的審核。中國證監(jiān)會(huì)正式受理申請(qǐng)文件后,對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行初審,同時(shí)征求發(fā)行人所在地省級(jí)人民政府和國家發(fā)改委意見,并向保薦機(jī)構(gòu)反饋審核意見,保薦機(jī)構(gòu)組織發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)對(duì)反饋的審核意見進(jìn)行回復(fù)
4、或整改,初審結(jié)束后發(fā)行審核委員會(huì)審核前,進(jìn)行申請(qǐng)文件預(yù)披露,最后提交股票發(fā)行審核委員會(huì)審核。5.路演、詢價(jià)與定價(jià)。發(fā)行申請(qǐng)經(jīng)發(fā)行審核委員會(huì)審核通過后,中國證監(jiān)會(huì)進(jìn)行核準(zhǔn),企業(yè)在指定報(bào)刊上刊登招股說明書摘要及發(fā)行公告等信息,證券公司與發(fā)行人進(jìn)行路演,向投資者推介和詢價(jià),并根據(jù)詢價(jià)結(jié)果協(xié)商確定發(fā)行價(jià)格。6.發(fā)行與上市。根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的發(fā)行方式公開發(fā)行股票,向證券交易所提交上市申請(qǐng),辦理股份的托管與登記,掛牌上市,上市后由保薦機(jī)構(gòu)按規(guī)定負(fù)
5、責(zé)持續(xù)督導(dǎo)。第二節(jié)第二節(jié)中小企業(yè)改制上市業(yè)務(wù)流程中小企業(yè)改制上市業(yè)務(wù)流程一、改制與設(shè)立一、改制與設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行股票,必須先發(fā)起設(shè)立股份公司。股份公司的設(shè)立是否規(guī)報(bào)告。4.輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)針對(duì)股份公司存在的問題提出整改建議,督促股份公司完成整改。5.輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)接受輔導(dǎo)的人員進(jìn)行至少1次的書面考試。6.向當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局提交輔導(dǎo)評(píng)估申請(qǐng)。7.證監(jiān)局驗(yàn)收,出具輔導(dǎo)監(jiān)管報(bào)告。8.股份公司向社會(huì)公告準(zhǔn)備發(fā)行股票的事宜。股份公司應(yīng)在輔導(dǎo)期滿6個(gè)月之后10天內(nèi),
6、就接受輔導(dǎo)、準(zhǔn)備發(fā)行股票的事宜在當(dāng)?shù)刂辽?種主要報(bào)紙連續(xù)公告2次以上。(二)上市輔導(dǎo)的主要內(nèi)容(二)上市輔導(dǎo)的主要內(nèi)容1.督促股份公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、持有5%以上(含5%)股份的股東(或其法定代表人)進(jìn)行全面的法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)或培訓(xùn);2.督促股份公司按照有關(guān)規(guī)定初步建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司治理基礎(chǔ);3.核查股份公司在設(shè)立、改制重組、股權(quán)設(shè)置和轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)評(píng)估、資本驗(yàn)證等方面是否合法、有效,產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否明晰,股權(quán)結(jié)構(gòu)是
7、否符合有關(guān)規(guī)定;4.督促股份公司實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)營(yíng),做到業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、人員、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)獨(dú)立完整,主營(yíng)業(yè)務(wù)突出,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力;5.督促股份公司規(guī)范與控股股東及其他關(guān)聯(lián)方的關(guān)系;6.督促股份公司建立和完善規(guī)范的內(nèi)部決策和控制制度,形成有效的財(cái)務(wù)、投資以及內(nèi)部約束和激勵(lì)制度;7.督促股份公司建立健全公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系,杜絕會(huì)計(jì)造假;8.督促股份公司形成明確的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)和未來發(fā)展計(jì)劃,制定可行的募股資金投向及其他投資項(xiàng)目的規(guī)劃;9.對(duì)股份公司是否
8、達(dá)到發(fā)行上市條件進(jìn)行綜合評(píng)估,協(xié)助開展首次公開發(fā)行股票的準(zhǔn)備工作。三、發(fā)行申報(bào)與審核三、發(fā)行申報(bào)與審核(一)檢驗(yàn)公司是否達(dá)到申請(qǐng)公開發(fā)行股票的基本條件發(fā)行股票需要具備以下基本條件:1.股份有限公司成立后,持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在3年以上,但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的除外。有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算。2.發(fā)行人的注冊(cè)資本已足額繳納,發(fā)起人或者股東用作出資的資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)已辦理
9、完畢,發(fā)行人的主要資產(chǎn)不存在重大權(quán)屬糾紛。3.最近3年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件無虛假記載,無其他重大違法行為。4發(fā)行人的資產(chǎn)完整。人員獨(dú)立、財(cái)務(wù)獨(dú)立、機(jī)構(gòu)獨(dú)立、業(yè)務(wù)獨(dú)立。發(fā)行人的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書等高級(jí)管理人員不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)中擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外的其他職務(wù),不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)領(lǐng)薪;發(fā)行人的財(cái)務(wù)人員不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)中兼職。5.公司最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度
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