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文檔簡介
1、談項目采購管理改進活動及效果評價金鵬(湖北工業(yè)大學湖北武漢430080)摘要在以往很多的項目采購管理過程中,項目采購的參與人員沒有把采購管理改進作為一個重要的課題來研究,并形成制度化、規(guī)范化的指導性文件。本文就采購管理改進活動的目的、重要性、活動開展方法以及城市管理信息系統(tǒng)項目采購管理改進的經(jīng)驗進行了闡述。關(guān)鍵詞項目采購管理評價中圖分類號:F2532文獻標識碼:A項目的采購過程會常常出現(xiàn)問題,通過定期開展活動找出采購過程中的問題,分析這
2、些問題的原因并制定相應改進措施,并且在內(nèi)部組織項目采購經(jīng)驗交流,交換對采購過程改進的想法,可以及時提高項目采購質(zhì)量。以下就采購管理改進活動的目的、重要性、活動開展方法以及城市管理信息系統(tǒng)項目采購管理改進的經(jīng)驗進行闡述。1項目采購管理改進的目的11為項目采購管理活動的分工提供依據(jù)為了達成確定的采購目標,項目需要從事一定的采購管理活動。采購管理活動是由不剛的部門和成員在不同時空里進行的。項目采購管理規(guī)劃將采購管理在時間和空間上進行詳細的分解
3、,從而為科學分工提供了依據(jù)。12為項目采購管理活動的資源籌措提供依據(jù)將采購管理活動在時空上的分解,通過規(guī)定與項目采購相關(guān)的不同部門在不同時間應從事何種活動,告訴了人們何時需要何等數(shù)量的何種資源,從而為項目采購的資源籌集和供應提供了依據(jù)。13為項目采購管理活動的檢查與控制提供依據(jù)由于項目采購的參與成員素質(zhì)和能力的不同,對采購管理任務和要求的理解也可能有別;Ck~t,在項目采購活動中中所面對的環(huán)境特點與事先的預計可能不完全吻合。因此可能會出
4、現(xiàn)偏差。要及時發(fā)現(xiàn)可能存在的偏差,就必須對采購活動的實際情況進行檢查。2項目采購管理改進的編制程序21收集資料,選擇改進的目標制定目標是編制行動計劃的前提。首先可通過座談會、電話交流等形式將客戶對項目采購管理的需求進一步明確,為項目的采購實施打下一個基礎,從而明白我們需要做什么。其次在分析內(nèi)部和外部信息的基礎上,找出目前采購管理中存在的重點問題。22編制改進計劃在確定需要改進的重點問題后,與項目采購管理相關(guān)的各個部門(如采購管理部門、監(jiān)
5、督部門、采購代理機構(gòu)等)商談各個時期的改進行動計劃,制定出一個改進行動計劃。23改進計劃的執(zhí)行對目前存在的問題采取改進措施,由于采購過程中的不確定因素較多,沒有一種方法是適合所有的項目的,因此要根據(jù)每個項目的不同特點來加以選擇。需要指出的是改進的方法要具有可操作性同時適合項目的實際情況。24改進效果確認改進活動實施后,要對改進的效果進行確認。主要是通過類似項目的對比來進行判斷,觀察改進前后的項目采購過程的差別以確認是否達到改善目的。25
6、標準化對于每一種類型的項目,需要把采購管理改進活動中取得的有效措施制作成相應的標準、制度或管理方法,用以鞏固取得的成果,并設立防止再發(fā)生類似問題的明確體制或者工作流程。26今后計劃在信息化項目采購中會不斷遇到各種問題,因此本次改進結(jié)束后,要思考是否還有需要改進之處,改進活動是永無止境的,只是改善層次越來越高越來越難。3項目采購管理改進活動31確定活動目標和主題改進采購管理活動中首要的任務就是要找到目前政府信息化項目存在的問題。根據(jù)分析結(jié)
7、果確定改進活動的首要任務為規(guī)范采購的過程,包括:項目技術(shù)方案的制定要請專家論證或請專業(yè)的咨詢公司制作方案、除單一來源采購之外所有項目的采購信息要公開發(fā)布;規(guī)范投標供應商的資質(zhì)條件;對每一種類型的項目確定科學合理的評標方法;招標文件中合同付款方式的改進。32計劃制定在城市管理信息系統(tǒng)項目中,對于項目的采購曾經(jīng)制定過一套完整的管理規(guī)程,這套管理規(guī)程對于規(guī)范項目的采購工作起到了重要的作用。但是隨著項目的不斷進展,新的情況、新的問題不斷出現(xiàn),同
8、時項目的復雜程度也越來越高,原先的管理規(guī)程已經(jīng)不適合目前的現(xiàn)狀,需要進行改進。對這套規(guī)程進行改進并非輕而易舉,僅僅由個人并不能獨自完成,它涉及采購管理部門、采購代理機構(gòu)、采購人以及監(jiān)督機構(gòu)等多個部門。33改進活動的實施在改進活動的對象以及計劃制定之后,需要在項目采購過程中把這些改進措施加以實施,這需要與項目采購活動相關(guān)部門的配合與支持,更需要結(jié)合每一個項目的特點來開展,這樣改進活動才能得到好的效果。同時各相關(guān)單位可以通過這個改進活動的平
9、臺積極有效溝通,及時解決出現(xiàn)的問題。4項目采購管理改進效果評價41競爭性談判和詢價信息公開發(fā)布后的效果評價采購信息在指定媒體公開發(fā)布之后,~方面擴大了供應商的來源,提高了政府采購的透明度,另一方面規(guī)范了采購的行為,避免了指定供應商的行為。42不指定品牌采購的效果評析在技術(shù)方案以及招標文件的審核階段,對于技術(shù)方案以及招標文件中出現(xiàn)的指定品牌以及限制其他投標人之處要嚴格審查,盡力把這些地方去除。43評標方法與評標過程改進的效果包括評標方法改
10、進后的效果分析和評標過程改進后的效果分析。一科教導刊r電子版j2014年第4期r下J一125談項目采購管理改進活動及效果評價金鵬(湖北工業(yè)大學湖北武漢430080)摘要在以往很多的項目采購管理過程中,項目采購的參與人員沒有把采購管理改進作為一個重要的課題來研究,并形成制度化、規(guī)范化的指導性文件。本文就采購管理改進活動的目的、重要性、活動開展方法以及城市管理信息系統(tǒng)項目采購管理改進的經(jīng)驗進行了闡述。關(guān)鍵詞項目采購管理評價中圖分類號:F25
11、32文獻標識碼:A項目的采購過程會常常出現(xiàn)問題,通過定期開展活動找出采購過程中的問題,分析這些問題的原因并制定相應改進措施,并且在內(nèi)部組織項目采購經(jīng)驗交流,交換對采購過程改進的想法,可以及時提高項目采購質(zhì)量。以下就采購管理改進活動的目的、重要性、活動開展方法以及城市管理信息系統(tǒng)項目采購管理改進的經(jīng)驗進行闡述。1項目采購管理改進的目的11為項目采購管理活動的分工提供依據(jù)為了達成確定的采購目標,項目需要從事一定的采購管理活動。采購管理活動是
12、由不剛的部門和成員在不同時空里進行的。項目采購管理規(guī)劃將采購管理在時間和空間上進行詳細的分解,從而為科學分工提供了依據(jù)。12為項目采購管理活動的資源籌措提供依據(jù)將采購管理活動在時空上的分解,通過規(guī)定與項目采購相關(guān)的不同部門在不同時間應從事何種活動,告訴了人們何時需要何等數(shù)量的何種資源,從而為項目采購的資源籌集和供應提供了依據(jù)。13為項目采購管理活動的檢查與控制提供依據(jù)由于項目采購的參與成員素質(zhì)和能力的不同,對采購管理任務和要求的理解也可
13、能有別;Ck~t,在項目采購活動中中所面對的環(huán)境特點與事先的預計可能不完全吻合。因此可能會出現(xiàn)偏差。要及時發(fā)現(xiàn)可能存在的偏差,就必須對采購活動的實際情況進行檢查。2項目采購管理改進的編制程序21收集資料,選擇改進的目標制定目標是編制行動計劃的前提。首先可通過座談會、電話交流等形式將客戶對項目采購管理的需求進一步明確,為項目的采購實施打下一個基礎,從而明白我們需要做什么。其次在分析內(nèi)部和外部信息的基礎上,找出目前采購管理中存在的重點問題。
14、22編制改進計劃在確定需要改進的重點問題后,與項目采購管理相關(guān)的各個部門(如采購管理部門、監(jiān)督部門、采購代理機構(gòu)等)商談各個時期的改進行動計劃,制定出一個改進行動計劃。23改進計劃的執(zhí)行對目前存在的問題采取改進措施,由于采購過程中的不確定因素較多,沒有一種方法是適合所有的項目的,因此要根據(jù)每個項目的不同特點來加以選擇。需要指出的是改進的方法要具有可操作性同時適合項目的實際情況。24改進效果確認改進活動實施后,要對改進的效果進行確認。主要
15、是通過類似項目的對比來進行判斷,觀察改進前后的項目采購過程的差別以確認是否達到改善目的。25標準化對于每一種類型的項目,需要把采購管理改進活動中取得的有效措施制作成相應的標準、制度或管理方法,用以鞏固取得的成果,并設立防止再發(fā)生類似問題的明確體制或者工作流程。26今后計劃在信息化項目采購中會不斷遇到各種問題,因此本次改進結(jié)束后,要思考是否還有需要改進之處,改進活動是永無止境的,只是改善層次越來越高越來越難。3項目采購管理改進活動31確定
16、活動目標和主題改進采購管理活動中首要的任務就是要找到目前政府信息化項目存在的問題。根據(jù)分析結(jié)果確定改進活動的首要任務為規(guī)范采購的過程,包括:項目技術(shù)方案的制定要請專家論證或請專業(yè)的咨詢公司制作方案、除單一來源采購之外所有項目的采購信息要公開發(fā)布;規(guī)范投標供應商的資質(zhì)條件;對每一種類型的項目確定科學合理的評標方法;招標文件中合同付款方式的改進。32計劃制定在城市管理信息系統(tǒng)項目中,對于項目的采購曾經(jīng)制定過一套完整的管理規(guī)程,這套管理規(guī)程對
17、于規(guī)范項目的采購工作起到了重要的作用。但是隨著項目的不斷進展,新的情況、新的問題不斷出現(xiàn),同時項目的復雜程度也越來越高,原先的管理規(guī)程已經(jīng)不適合目前的現(xiàn)狀,需要進行改進。對這套規(guī)程進行改進并非輕而易舉,僅僅由個人并不能獨自完成,它涉及采購管理部門、采購代理機構(gòu)、采購人以及監(jiān)督機構(gòu)等多個部門。33改進活動的實施在改進活動的對象以及計劃制定之后,需要在項目采購過程中把這些改進措施加以實施,這需要與項目采購活動相關(guān)部門的配合與支持,更需要結(jié)合
18、每一個項目的特點來開展,這樣改進活動才能得到好的效果。同時各相關(guān)單位可以通過這個改進活動的平臺積極有效溝通,及時解決出現(xiàn)的問題。4項目采購管理改進效果評價41競爭性談判和詢價信息公開發(fā)布后的效果評價采購信息在指定媒體公開發(fā)布之后,~方面擴大了供應商的來源,提高了政府采購的透明度,另一方面規(guī)范了采購的行為,避免了指定供應商的行為。42不指定品牌采購的效果評析在技術(shù)方案以及招標文件的審核階段,對于技術(shù)方案以及招標文件中出現(xiàn)的指定品牌以及限制
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