企業(yè)領導人任期經濟責任審計要點

1、領導干部經濟責任審計的作用經濟責任審計工作的作用主要表現(xiàn)在以下四個方面。一、為依法治官、依法治權找到了一條有效途徑以領導干部所在單位(部門、地區(qū))和其他相關單位的財政財務收支審計為基礎，運用審計手段，通過對領導干部任期內經濟指標、重大決策，執(zhí)行國家財經法規(guī)以及個人遵守廉政紀律情況等方面的核查和評價，把對領導干部的定性考核與定量考核相結合，用客觀事實評價領導干部的任期經濟責任。在一定程度上可以判斷領導干部是否具有從事經濟工作所必需的素質和

2、決策水平，為干部管理部門考核和任用干部提供了重要依據(jù)，達到對待干部重在教育、重在預防的目的。二、它是保護干部，從源頭上防腐倡廉的主要措施通過經濟責任審計，對干部任期內履行經濟責任的情況有一個比較全面客觀的評價，又為其他單位和領導干部提供了有益的警示，增強了廣大干部遵紀守法的意識，提高了防腐拒變能力。此外，也為部分遭受不實非議的干部澄清了事實，保護了干部的積極性，促進了黨風廉政建設。三、強化領導干部依法做好經濟工作的意識，促進地方經濟的良

3、性發(fā)展經濟責任審計通過實事求是地評價領導干部在任期間的決策能力、經營水平等問題，將領導干部權力的行使置于有效的監(jiān)督之下，防止領導干部失職、越權以及濫用職權，促使領導干部自覺依法做好經濟工作，學會運用法律手段領導經濟工作、管理社會事務，規(guī)范行政行為，引導領導干部依法用權、依法行政，促進地方經濟良性發(fā)展。占JI_t四、有利于提高審計機關的經濟監(jiān)督能力領導干部經濟責任審計不僅要開展財政財務收支真實、合法、效益的審計，而且要考量領導干部經濟管理

4、和經濟決策能力。審計機關對領導干部做出恰如其分的評價，也使經濟責任審計工作的水平和層次不斷提高。經濟責任審計工作要著重抓好以下三點：第一，審計隊伍的結構亟待調整。建設一支結構合理、素質優(yōu)良、業(yè)務過硬的審計專業(yè)人才隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，我們才能更好地履行((憲法》和《審計法》賦予審計機關的職責。第二，審計的方式方法亟待改變。(1)科學制定經濟責任審計工作計劃，強化任前、任中審計。(2)規(guī)范審計行為，防范審計風險。(3)以審計機關為主導

5、，調動經濟責任審計的社會力量。第三，審計的手段亟待提高。(1)制定科學的計劃，強化干部教育培訓，著力培養(yǎng)高素質的復合型審計人才。(2)大力推廣計算機輔助審計的運用和普及，提高審計信息化水平。(3)積極探索信息化環(huán)境下新的審計方式，大膽引進國內外先進審計技術和方法?！＝ㄊB門市審計局黃清河呂云河一、注重任期經濟指標完成情況一個單位、部門或企業(yè)的指標，就是其領導者的責任指標。將責任指標的完成情況作為任期經濟責任審計首要把握的重點，要求審

6、計人員實事求是、客觀公正地評價領導干部任期期間的指標完成情況。二、注重對任期期間的財務狀況進行查證財務狀況可以反映領導人經營決策能力，經營業(yè)績的優(yōu)劣?？疾熵攧諣顩r，對于做出正確的審計評價至關重要。會計報表是財務狀況的具體表現(xiàn)形式，而與形成會計報表相關的各種數(shù)據(jù)，則是財務狀況是否良好的最為直接的基礎資料，需重點分析處理。三、注重企業(yè)內部管理制度審計企業(yè)領導的決策水平的高低體現(xiàn)在管理制度。任期經濟責任審計應重點放在與經濟活動有關的管理制度上

7、，如：財務會計制度、物資管理制度等。審計部門應注重被審計單位內部管理制度健全性和有效性的審計。四、評價國有資產是否安全完整對國有資產的審計重點放在實物資產、貨幣資金及各項投資上。實物資產不能有賬無物，也不能有物無賬。貨幣資金不僅要賬實相符而且要流向合規(guī)，各項投資不僅要程序合規(guī)，去向42|eHlNAAuD|下中國牛計任期經濟責任審計要企業(yè)領導人萬方數(shù)據(jù)部門黨政領導干部經濟責任審計的四點做法為了全面鑒證部門黨政領導干部經濟責任履行情況，我局

8、逐步形成了比較系統(tǒng)的部門黨政領導干部經濟責任審計套路——突出一個主體，圍繞四條主線，實行四個結合，鑒證四種能力，全面客觀地反映了領導干部任期經濟責任履行情況。一、突出一個主體，即財政財務收支活動部門領導干部的經濟責任主要表現(xiàn)在所在單位的財政財務收支活動之中。在實際工作中，我們突出被審計單位財政財務收支活動這一主體，重點審查了部門預算、收支兩條線和政府采購等管理規(guī)定執(zhí)行情況，行政事業(yè)性收費政策執(zhí)行情況，集團消費和個人消費基金管理情況，專項

9、資金撥付、使用和管理情況，資產負債管理和內部控制制度執(zhí)行情況等內容，并沿著資金流向對相關聯(lián)的單位和項目進行延伸審計。二、圍繞四條主線，全面審查領導干部權力運行情況在審計內容上，一是圍繞任期內重大項目建設、重要投資事項及其他重大收支活動的決策、監(jiān)管和執(zhí)行這條主線；二是圍繞發(fā)揮部門職能，貫徹執(zhí)行國家宏觀經濟政策，服務地方經濟和社會發(fā)展這條主線；三是圍繞國有資產保值增值和債權債務增減變化這條主線；四是圍繞領導干部廉潔自律這條主線，對社會關注的

10、問題和群眾舉報反映的領導干部違反廉政自律規(guī)定等問題或線索進行調查核實。三、實行四個結合，廣泛開展審計和調查在審計方法上，一是領導個人自查自報與座談走訪調查相結合。二是財政財務審計與財務指標考核分析相結合。三是堅持揭露問題與原因分析相結合。四是部門聯(lián)動內查與外調相結合。四、鑒證四種能力，提高審計結果的利用價值在審計評價上，(一)依據(jù)經濟政策和財經法規(guī)執(zhí)行情況的審計結果，結合專項資金撥付使用到位情況、支出結構分析和審計查出的違法違紀事實及其

11、責任歸屬，評價財政財務收支的真實合法性，以此鑒證領導干部依法行政能力。(二)依據(jù)重大經濟事項決策、監(jiān)管和執(zhí)行情況的審計和調查結果，結合服務地方經濟和社會發(fā)展情況、重大投入與產出效益分析、重大債務償還能力分析，評價經濟決策的合法性、科學性、民主性和效益性，以此鑒證領導干部的決策能力。(三)依據(jù)內部控制管理情況的審計結果，結合國有資產保值增值情況、債務增減變化情況、經費收支平衡情況，評價內部管理的有效性，以此鑒證領導干部的管理能力。(四)依

12、據(jù)領導干部個人遵守廉政紀律和財經法紀的審計和調查結果，客觀描述領導干部個人自查情況、群眾評議情況、賬面審查情況和部門交辦或群眾反映的問題及線索的查證核實情況，以此鑒證領導干部廉潔自律能力?！笔★鰵w縣審計局明確，還要確認回報的合理性。五、注重任期經濟責任的界定1前任責任與后任責任的界定。2直接責任與間接責任的界定。3主觀責任與客觀責任的界定。六、注重前任責任人遺留問題的處理把遺留問題的解決單獨作為一項審計內容，將會增強企業(yè)負責人的責

13、任感，激勵其主動地處理遺留問題，為企業(yè)減少損失。因此對其任期內處理以前遺留問題應在審計報告中加以肯定。七、注重評價責任人任期有無經濟問題審計部門對財務收支以外的個人經濟行為，難以采取有效的手段落實清楚。但是對發(fā)現(xiàn)的個人違法、違紀案件線索，一定要抓準、抓細，為檢察機關進一步落實打下良好的基礎。八、加強事前、事中審計為了更加及時、有效地對領導干部任期內的履職情況進行監(jiān)督和評價，我們積極倡導經濟責任審計關口前移?！匦蜋C械集團有限公司審