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1、對(duì)利用金融杠桿進(jìn)行房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的幾點(diǎn)建議作者:佚名來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時(shí)間:2009年04月07日點(diǎn)擊數(shù):174摘要:本文通過(guò)利用金融手段參與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控成效的評(píng)價(jià)分析,指出房地產(chǎn)宏觀調(diào)控失靈的主要原因是忽略了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性和差異性。筆者建議實(shí)施考慮區(qū)域差異的宏觀調(diào)控措施,即按照我國(guó)600余個(gè)城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五種類型,因地制宜,實(shí)行有差異的金融調(diào)控措施。關(guān)鍵詞:金融;房地產(chǎn);調(diào)控;區(qū)域差異2004年以來(lái),金融杠桿與行政手段、財(cái)稅
2、手段、土地手段一道共同參與對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控,雖然取得了一定進(jìn)展,但從總體上看,效果遠(yuǎn)不盡如人意。一、金融杠桿參與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控效果評(píng)價(jià)在本輪國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控中,金融調(diào)控手段不斷在強(qiáng)化。自2004年10月至2007年9月不到三年內(nèi),央行已經(jīng)連續(xù)9次加息,僅2007年就5次加息。為抑制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中過(guò)多的流動(dòng)性,自2006年7月到2007年11月,央行曾先后12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,將存款準(zhǔn)備金率由8%調(diào)升至13.5%。2007年
3、9月27日,央行與銀監(jiān)會(huì)又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》(銀發(fā)[2007]359號(hào),下稱“359號(hào)文”)。文件對(duì)申購(gòu)第二套(含)以上住房的,作出了嚴(yán)格的規(guī)定。如此頻繁的金融調(diào)控措施,但效果并不理想,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:(一)房地產(chǎn)投資繼續(xù)升溫自1998年以來(lái),我國(guó)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資年均增長(zhǎng)都在20%以上。2007年1上述情況說(shuō)明,當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在著嚴(yán)重的問(wèn)題,滋生著一定泡沫。雖然形勢(shì)總體發(fā)展?fàn)顩r還是可控的,但
4、是如果房地產(chǎn)投資、房?jī)r(jià)繼續(xù)高漲下去,泡沫的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)逐步加大,加之我國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩的格局并沒有發(fā)生根本變化,當(dāng)前銀行體系流動(dòng)性過(guò)剩形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。因此,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的任務(wù)仍然十分緊迫而艱巨。二、金融杠桿參與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控失靈的成因分析盡管金融杠桿頻頻出手,但房地產(chǎn)市場(chǎng)的形勢(shì)仍然不見根本好轉(zhuǎn),金融杠桿參與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,甚至處于失靈狀態(tài)。究其原因,大體上有客觀原因和主觀原因兩種情況。從客觀上看,第一,由于城市化發(fā)展迅速,商品房供不應(yīng)求;
5、第二,貨幣流通嚴(yán)重過(guò)剩;第三,世界性的資產(chǎn)重新定價(jià)潮流影響。上述三個(gè)因素推動(dòng)著我國(guó)房?jī)r(jià)不斷走向高處。除掉上述客觀原因外,主觀原因有以下幾點(diǎn):(一)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控往往處于兩難境地房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,占據(jù)了舉足輕重的重要地位。房地產(chǎn)業(yè)貸款,在我國(guó)銀行信貸占據(jù)了很大的比重。房地產(chǎn)業(yè)的這樣一個(gè)重要地位,使得決策者進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí),往往會(huì)處于投鼠忌器的兩難境地。這有點(diǎn)像媽媽懲戒犯錯(cuò)誤的孩子,打輕了孩子
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