地方利益與中央房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策研究———以G市執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策為例.pdf

1、中國(guó)房地產(chǎn)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為地球上最重要的行業(yè),也是投資回報(bào)率最高的行業(yè)之一。政府收入以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也離不開(kāi)房地產(chǎn)的重大貢獻(xiàn)。2013年的我國(guó)土地財(cái)政收入超過(guò)政府收入五分之一。除此之外,汽車、家用電器等行業(yè)也與房地產(chǎn)息息相關(guān)。因此對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控使之走上良性軌道是中央和地方的共同利益。本文通過(guò)對(duì)G市地方政府落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的過(guò)程和所導(dǎo)致的影響效果進(jìn)行研究分析,解釋地方政府在執(zhí)行過(guò)程中地方利益與公共政策相互作用下的表現(xiàn)和行為動(dòng)因,對(duì)地方政府

2、在實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控政策的相關(guān)理論方面進(jìn)行有益探索以提供理論依據(jù),同時(shí)也進(jìn)一步豐富和發(fā)展這些相關(guān)理論的內(nèi)涵。
　　在以G市為代表案例解析我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控下央地博弈的影響因素后,可以看出,無(wú)論是產(chǎn)業(yè)政策、地方政府競(jìng)爭(zhēng)視角的解釋,根本癥結(jié)還是在與地方對(duì)土地財(cái)政的依賴。破解土地財(cái)政的困局不能單純依靠以“限”為主的調(diào)控政策,重構(gòu)重點(diǎn)就是從制度上進(jìn)行創(chuàng)新,抓住央地博弈中核心利益環(huán)節(jié),理順中央和地方的關(guān)系,尋求權(quán)力“收”“放”“讓”的平衡,在保障全