關于在昆明經開區(qū)創(chuàng)辦民辦教育集團的項目可行性分析報告

1、 關于在昆明經開區(qū)創(chuàng)辦民辦教育集團的項目可行性報告××××××××公司 二〇一〇年十月二十六日目 錄一、擬建項目基本情況陳述1二、擬建項目政策與環(huán)境分析三、項目建成后社會效益及經濟效益分析四、項目經營管理思路五、項目建設規(guī)劃六、投資主體實力自評七、結論一、擬建項目基本情況陳述項目名稱：昆明經開區(qū)民辦教育集團項目地址：昆明市經濟技術開發(fā)區(qū) 路

2、 （出口加工園區(qū)旁）辦學范圍：擬創(chuàng)辦包括幼兒教育、學前教育、初級教育和中等教育為一體的辦學實體，即包括一所幼兒園、一所小學、一所中等教育學校（初中、高中） 在 （畝 公頃） ，含 （畝 公頃）的學生戶外活動場所。2集團性質和法人結構：民辦非企業(yè)教育機構，股份制合作集團投資主體和計劃投資規(guī)模：由××××公司承擔主要投資，計劃總投資 億元 人民幣辦學理念和管理格局：依托名校

3、辦民校，發(fā)揮企業(yè)經營管理優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，打造具有名牌示范效應的社會力量辦學實體。即與云南師范大學附屬中學開展聯合辦學，充分發(fā)揮師大附中的師資力量、名校資源和××××公司資金及市 場經營優(yōu)勢，學前教育以收費經營為主，中等教育同時面向擇校生的收費與公 費生，創(chuàng)辦昆明乃至云南辦學質量最好、辦學規(guī)模最大的民辦教育品牌。二、擬建項目政策與環(huán)境分析（一）各級政府高度重視民辦教育1．中央政府以立法的形式鼓勵民辦

4、教育發(fā)展黨中央、國務院高度重視民辦教育的發(fā)展，很早就通過了《中華人民共和國 教育法》 （1995 年 3 月 18 日） 、 《中華人民共和國民辦教育促進法》 （ 2002 年12 月 28 日） 、 《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》 （2004 年 2 月 25 日） 、 《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》 、 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī) 劃綱要》等。這些法律法規(guī)，為民辦教育的生存提供了法律依據，同時為民辦學校的發(fā)展起

5、到了不斷推進的作用。2．省市政府為民辦教育提供了強大的政策扶持除了需交納高昴的月托費，還要托關系排隊才能進入。但類似昆明海貝這樣 優(yōu)質的民辦幼兒園在昆明市也是鳳毛麟角。家長們日益增長的需求也是“入園難”的重要原因。近幾年，中國教育壓力下 移，從學前教育開始就追求“不讓自己的孩子輸在起跑線上”，學前教育也像“小升初”一般出現了擇校現象。小學教育遇到的情況幾乎與幼兒園的完全一致。優(yōu)質資源的不平衡，導致優(yōu)質民辦小學在昆明存有巨大的市場。2．中

6、等教育需要民辦教育機構強力介入眾所周知，上個世紀末至今，我們國家的高等教育經歷了一個跨越式發(fā)展階 段，高校數量急劇增加，學校規(guī)模飛速擴張，整體高中畢業(yè)生的升學率成倍數提高。相對于高校的擴張和發(fā)展，基礎教育階段的中等教育（初中和高中）則只是穩(wěn)定中持續(xù)發(fā)展。無論學校規(guī)模和數量，還是在校生人數，較之高校，增幅都相對較低。在中等教育學段（初中、高中） ，由于優(yōu)質教育資源的短缺（高 質量的重點中學數量有限，招生規(guī)模有限） ，民辦學校大有可為。民辦

7、學校機制靈活和合理，擁有更加充分的辦學自主權，在招生地域，收費方式，辦學模式，教師的招聘、使用，管理者的責任心等諸多方面，都有公辦學校難以比擬的優(yōu)勢。所以相對于公辦學校，民辦學校的教育教學質量提升的周期更短。昆明經開區(qū)民辦教育集團的建設，符合國家政策，是實施云南省和昆明市經 濟發(fā)展戰(zhàn)略、振興地方經濟的需要，也是做強做大學校、加速發(fā)展地區(qū)教育的必然要求。（三）經開區(qū)辦學的區(qū)位優(yōu)勢突出昆明市經濟技術開發(fā)區(qū)是國家扶植的一個產業(yè)密集型重點開發(fā)區(qū)

8、，享受改革開放的全方位優(yōu)惠政策，辦教育所涉及到的稅收、工商行政管理、環(huán)境保護和 社會治安綜合管理都有明顯的政策性優(yōu)惠條件。經開區(qū)地處昆明老城區(qū)和呈貢新區(qū)之間，高速公路、繞城高速交叉，交通條件便利。區(qū)內企業(yè)和居民集中，基礎設施、生活設施齊全方便。區(qū)內中小學基礎教育資源緊缺，民辦優(yōu)質教育更少，辦學具有較強 5的吸引力和影響力。而周邊有多所高校毗鄰，社會師資力量雄厚，為借用和 吸納優(yōu)秀教師參與辦學創(chuàng)造了良好條件。三、項目建成后社會效益及經濟效

9、益分析1．將為昆明經開區(qū)創(chuàng)造良好的社會影響有利于滿足社會對中小學基礎教育資源的需求。該項目建成后，將為經開區(qū) 及周邊地區(qū)基礎教育發(fā)展起到積極的帶動作用，為入住經開區(qū)的企業(yè)職工子女學生提供一個較好的平臺。辦學規(guī)模將進一步擴大，培養(yǎng)更多的綜合素能高的 國際型學生，為社會經濟發(fā)展提供強有力的支持服務。有利于推動省民辦教育事業(yè)的發(fā)展。建設本項目符合云南省“十一五”規(guī)劃重點支持項目建設基礎教育學校要求，是建設 云南省重點龍頭示范學校的一項 重