提高農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量的途徑

1、浙江廣播電視大學“一村一名大學生計劃”《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)》課程論文論文題目 論文題目 提高農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量的途徑 提高農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量的途徑學生姓名 陳 振 華 學 號 1033004472701 1033004472701 指導(dǎo)教師 專 業(yè) 農(nóng)村行政管理 年

2、 級 2010 秋 學 校 浙江電大玉環(huán)學院 浙江廣播電視大學“一村一大學生計劃”農(nóng)村行政管理課程論文1在全球暴發(fā)金融危機的大背景下，如何進一步提高農(nóng)民素質(zhì)和技能，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，如何提高農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量問題再次成為討論的焦點。因此，各級主管部門和培訓(xùn)機構(gòu)要創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)思路，以探索研究農(nóng)民素質(zhì)教育工作方法、途徑和載體，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和實效，加快農(nóng)民轉(zhuǎn)

3、移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)步伐。農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)的高低，就個體來說，決定著農(nóng)民就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平；從社會角度來說，已不斷成為制約社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。農(nóng)村的發(fā)展，必須依靠農(nóng)民自己來推動。因此，實現(xiàn)科學的可持續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)民科技培訓(xùn)，促進農(nóng)村發(fā)展已成為我們這個以農(nóng)村為主體的行政區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中一項重要任務(wù)。制具有重要的現(xiàn)實意義。一、現(xiàn)在農(nóng)民培訓(xùn)存在的主要問題 一、現(xiàn)在農(nóng)民培訓(xùn)存在的主要問題（一）政策層面的問題1、政府的政策缺乏依據(jù)和可操作性。現(xiàn)有的各級

4、政府的文件和指令，不乏關(guān)于農(nóng)民培訓(xùn)的單項規(guī)章制度和號召，但大多沒有準確的需求依據(jù)和可操作性，也就是說沒有站在農(nóng)民角度分析和研究。許多政策、文件、指令的內(nèi)容只是想當然，多為政府部門工作人員閉門造車，顯得脫離實際。不少激勵措施在土地所有制和市場的作用下難以兌現(xiàn)和繼續(xù)，逐漸失去了感召力和可操作性。出現(xiàn)了一邊是對于生產(chǎn)技能的渴求，一邊是并不適用的培訓(xùn)內(nèi)容的怪現(xiàn)象。造成了農(nóng)民的培訓(xùn)意愿與培訓(xùn)行為之間的“溝”。2、缺乏有效地宣傳、引導(dǎo)機制。受分稅制

5、后基層政府運作困難影響，許多村鎮(zhèn)的基層領(lǐng)導(dǎo)，不重視對農(nóng)民培訓(xùn)的宣傳和引導(dǎo)，忽略了農(nóng)民培訓(xùn)的重大社會效益，或受短期利益的影響，為了追逐“任期”內(nèi)的政績，對農(nóng)民培訓(xùn)對地方經(jīng)濟的推動作用缺乏正確的認識。對農(nóng)民培訓(xùn)事宜缺乏必要的宣傳和發(fā)動，更談不上進行積極引導(dǎo)，造成農(nóng)民對培訓(xùn)缺乏認知和熱情。上下級信息溝通不暢，缺少可接受的培訓(xùn)途徑或農(nóng)民缺乏有效地獲得培訓(xùn)信息的途徑，培訓(xùn)宣傳和引導(dǎo)機制不健全。3、缺乏系統(tǒng)的農(nóng)民培訓(xùn)體系。從培訓(xùn)的渠道來看，主要通過

6、教育部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心、各類職教學校搞農(nóng)民掃盲教育和特種技能培訓(xùn)；通過農(nóng)業(yè)部門利用農(nóng)業(yè)廣播電視學校、科教、農(nóng)技等開展村組工程、綠證工程、跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)及結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實用技術(shù)培訓(xùn)；有關(guān)行政部門和村鎮(zhèn)各用人單位進行行業(yè)、崗位培訓(xùn)。這些培訓(xùn)機構(gòu)相對分散，各自為政，規(guī)模小，同時受部門和自身利益驅(qū)動，培訓(xùn)內(nèi)容一般不是按農(nóng)民需求設(shè)置而是按是否賺錢設(shè)置，因此內(nèi)容的針對性、實用性、可操作性不強就成普遍現(xiàn)象，嚴重地影響了農(nóng)民的培訓(xùn)積極性。4、培訓(xùn)的