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1、按照中國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)總體方案設(shè)計(jì),社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)三個(gè)支柱組成。在一些發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家,企業(yè)年金制度的發(fā)展己經(jīng)成為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要支柱,且已形成一套穩(wěn)定的制度和規(guī)范的管理辦法。中國(guó)雖然早在20世紀(jì)80年代就出臺(tái)了有關(guān)企業(yè)年金發(fā)展的相關(guān)政策,但實(shí)際發(fā)展卻極為緩慢,目前企業(yè)年金制度覆蓋的企業(yè)職工僅占基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋職工的5%左右,其多層次社會(huì)保障體系第二支柱的地位還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。 該文
2、從企業(yè)年金的內(nèi)涵入手,說(shuō)明企業(yè)年金既不屬于社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),也不屬于商業(yè)保險(xiǎn),與它們相比有其自身的特點(diǎn),是我國(guó)多層次社會(huì)養(yǎng)老保障體系的一個(gè)重要組成部分,指出了企業(yè)年金的發(fā)展與我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。我國(guó)企業(yè)年金的發(fā)展經(jīng)歷了一系列的探索,先是在行業(yè)試點(diǎn),后逐步發(fā)展到經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市。在企業(yè)年金的試點(diǎn)過(guò)程中,暴露出了一些問(wèn)題,如監(jiān)管體系不健全,管理方法缺乏可操作性;基金運(yùn)行的相關(guān)資本市場(chǎng)發(fā)育不完善;缺乏有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和管理人員等。
3、 針對(duì)在企業(yè)年金發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,該文分析總結(jié)了國(guó)外有代表性國(guó)家(地區(qū))的成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),如美國(guó)的“審慎人法則”、澳大利亞的“受托人責(zé)任”、香港的成分基金運(yùn)作模式以及英國(guó)在企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)過(guò)程中采用的稅收優(yōu)惠政策等,這些對(duì)我國(guó)企業(yè)年金的運(yùn)營(yíng)機(jī)制設(shè)計(jì)與發(fā)展有很大的啟示,結(jié)合這些成功經(jīng)驗(yàn)及我國(guó)的實(shí)際情況能夠更好的解決我國(guó)企業(yè)年金發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。 該文介紹了企業(yè)年金各主要當(dāng)事人的職責(zé)、關(guān)系,明確了其在企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)機(jī)制中的位置。分別
4、針對(duì)企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的相關(guān)方面分別進(jìn)行了設(shè)計(jì),進(jìn)一步明確企業(yè)年金的實(shí)施主體、相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的資金流和信息流;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年金的監(jiān)管,對(duì)企業(yè)年金方案?jìng)浒福?duì)企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,同時(shí)還對(duì)企業(yè)年金基金投資和廣告進(jìn)行特別管理;制定優(yōu)惠的稅收政策;為保證年金基金的收益率,提出最低收益率擔(dān)保機(jī)制;為進(jìn)一步保障企業(yè)年金的安全性,防止因年金運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)破產(chǎn)對(duì)年金基金帶來(lái)沖擊所設(shè)立的市場(chǎng)退出機(jī)制。在中國(guó)企業(yè)年金現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)外成熟企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)研究
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