民族地區(qū)實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的研究——以恩施州為例.pdf

1、本文擬以恩施州的免費(fèi)義務(wù)教育的現(xiàn)狀及存在的問題為例，研究民族地區(qū)免費(fèi)義務(wù)教育的現(xiàn)狀及存在的問題。通過對恩施州少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的研究，了解恩施州實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的現(xiàn)狀以及在實(shí)行中出現(xiàn)的特點(diǎn)、存在的問題及對策的研究，為其他地區(qū)提供參考。教育興旺則民族興旺，教育昌盛則國運(yùn)昌盛。百年大計，教育為本，這已成為中外有識之士的共識。合理配置教育資源，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是推進(jìn)和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)。建州以來，特別

2、是跨入新世紀(jì)以后，州委、州政府認(rèn)真實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極推進(jìn)教育改革，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，大力整合教育資源，加大投入，努力改善辦學(xué)條件，教育資源大幅度增長，教育質(zhì)量不斷提高，有效地保障了廣大少年兒童接受教育的權(quán)利，教育資源配置現(xiàn)存的問題，只有通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而保證全州教育的可持續(xù)發(fā)展。 2005年3月5日全國人代會上，國務(wù)院總理溫家寶表示，從今年起，免除國家扶貧重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家

3、庭學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)，這意味著中國592個國家級貧困縣約1400萬農(nóng)村貧困家庭的中小學(xué)生將可以享受國家提供的全免費(fèi)教育。2005年12月23日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究提出加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育和深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的四個問題。其中之一是從2006年春季開學(xué)時開始，全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，2007年擴(kuò)大到中部和東部地區(qū)；對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。恩施州湖

4、北省唯一一個少數(shù)民族自治州，率先納入免費(fèi)義務(wù)教育的地區(qū)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友率先享受了這一優(yōu)惠政策。2006年12月26日，全國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作會議召開在北京召開，對深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作進(jìn)行全面部署。兩年內(nèi)，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平；建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制；鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保

5、障機(jī)制。 筆者力圖通過民族地區(qū)的調(diào)查研究，了解恩施州義務(wù)教育的現(xiàn)狀，進(jìn)而針對出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的對策，為新時期民族地區(qū)構(gòu)建和諧、公平、合理的義務(wù)教育模式提出一些建議，希望能為政府和教育行政部門的決策提供依據(jù)和參考。 本論文包括五個部分。 第一部分：緒論第二部分：從義務(wù)教育的現(xiàn)狀入手，介紹國外免費(fèi)義務(wù)教育的現(xiàn)狀，進(jìn)而介紹我國實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制以來免費(fèi)義務(wù)教育的現(xiàn)狀，然后介紹少數(shù)民族地區(qū)免費(fèi)義務(wù)教育的現(xiàn)狀，最后分