透視法律修訂背后的理念轉(zhuǎn)變——日本新舊《教育基本法》的比較與研究.pdf

1、二戰(zhàn)后，日本在美國占領(lǐng)軍的指導(dǎo)下，制定了民主的、和平的《教育基本法》，以下稱為舊教育基本法。這部法被認(rèn)為是日本教育的憲法，它規(guī)定著日本教育的理念和精神，指導(dǎo)著日本教育改革的開展。在舊教育基本法的“教育機(jī)會均等”、“尊重他人尊嚴(yán)”等基本教育理念的指導(dǎo)下，戰(zhàn)后日本的教育獲得了長足的發(fā)展。 20世紀(jì)70年代，日本經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，一躍成為世界經(jīng)濟(jì)大國。隨著其世界經(jīng)濟(jì)大國地位的確立，日本不斷表現(xiàn)出企圖成為政治大國的野心。為了適應(yīng)這一政治戰(zhàn)略

2、需求，日本一些右翼勢力提出，舊教育基本法的理念已經(jīng)不能適應(yīng)新時代的要求，必須修訂舊教育基本法，才能適應(yīng)日本教育改革的發(fā)展。而且，伴隨著日本教育改革的推進(jìn)，日本的學(xué)校教育、家庭教育和道德教育出現(xiàn)了一些問題。學(xué)校教育中的“班級崩潰”、學(xué)力危機(jī)、“校園欺負(fù)”、“不登?！钡痊F(xiàn)象嚴(yán)重；家庭內(nèi)暴力事件頻發(fā)；學(xué)校道德教育缺失現(xiàn)象嚴(yán)重等等。日本有些政黨人士認(rèn)為，日本教育的這些問題主要是由于舊教育基本法的理念已經(jīng)不適應(yīng)新時代日本教育改革的發(fā)展了，必須重新

3、修訂教育基本法，指導(dǎo)日本的教育改革。2000年，日本文部省設(shè)置教育改革國民議會，日本教育基本法的修改被提上議事日程。此后，盡管日本社會各界反對修改教育基本法的呼聲不斷，2006年12月22日，日本新《教育基本法》作為平成18年法律第120號公布實施。 新《教育基本法》對日本教育理念做出了新的規(guī)定，其中新增“熱愛祖國和鄉(xiāng)土”，取代“尊重他人尊嚴(yán)”、“追求真理與和平”的表述成為日本新教育基本法的基本理念。對于日本這樣一個曾經(jīng)發(fā)動過對

4、外侵略戰(zhàn)爭的國家來說，這種教育理念容易將日本引入軍國主義、國家主義、右傾主義的道路。 本文從新舊《教育基本法》的制定與修訂的角度出發(fā)，通過研究分析教育基本法制定與修訂的過程，對比分析新舊教育基本法的內(nèi)容、作用和意義，透視新舊教育基本法所反映的不同教育理念對日本教育改革的不同影響，前瞻性地探析新教育基本法的理念所預(yù)示著日本教育改革的方向和趨勢。 本論文的主要包括以下幾個部分： 導(dǎo)論，闡述本論文的寫作意圖、研究價值、

5、日本及國內(nèi)的研究現(xiàn)狀以及主要概念的界定。第一章，通過闡述舊教育基本法的立法背景、內(nèi)容與宗旨以及戰(zhàn)后日本教育改革的開展，分析舊教育基本法對日本教育改革的指導(dǎo)作用。 第二章，通過深入分析當(dāng)今日本教育面臨的問題和教育基本法修訂的歷史與過程，探討指導(dǎo)日本教育改革的日本教育理念的轉(zhuǎn)變。 第三章，通過分析新教育基本法的內(nèi)容，進(jìn)一步比較分析新舊教育基本法所體現(xiàn)的不同理念。 結(jié)論，通過分析新教育基本法所蘊(yùn)含的基本理念，探尋新教育