高等學(xué)校貸款風(fēng)險(xiǎn)問題研究.pdf

1、上世紀(jì)90年代末，黨中央、國務(wù)院做出了擴(kuò)大高等教育招生規(guī)模的重大決定，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為緩解擴(kuò)招后辦學(xué)資源相對(duì)不足的壓力，各個(gè)高校紛紛開始進(jìn)行新校區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目，不斷改善辦學(xué)條件。但由于資金來源渠道相對(duì)狹窄，高等教育投入嚴(yán)重不足的矛盾日益凸顯，為了擺脫建設(shè)資金困境，在國家政策的引導(dǎo)下，各高校開始尋求銀行貸款支撐學(xué)校事業(yè)發(fā)展。基本建設(shè)貸款緩解了因擴(kuò)招帶來的辦學(xué)條件緊張的困境，但卻加劇了各高校還本付息的壓力，也蘊(yùn)藏著極大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如

2、果資金鏈突然斷裂，不能按時(shí)還本付息，高等學(xué)校必將陷入嚴(yán)重危機(jī)，甚至?xí)l(fā)一系列社會(huì)問題，如何衡量和規(guī)避高等學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就成了我們亟待研究的課題。
　　 本文從風(fēng)險(xiǎn)基本概念入手，結(jié)合高等學(xué)校負(fù)債的概念和性質(zhì)，對(duì)高等學(xué)校的貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)分析?？紤]我國高等學(xué)校實(shí)際狀況及特定的時(shí)代特征，分析了高等學(xué)校貸款的成因，指出高等學(xué)校選擇銀行貸款有其必然性，并指出銀行貸款是一把“雙刃劍”，既支持了高等教育的跨越式發(fā)展，但也使得部分高校面臨沉

3、重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，產(chǎn)生貸款風(fēng)險(xiǎn)。文中通過建立高等學(xué)校銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，在高校現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上，通過設(shè)置一系列科學(xué)化、高敏感度的財(cái)務(wù)指標(biāo)，觀察其變化和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)高校可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施預(yù)測(cè)，并提出控制風(fēng)險(xiǎn)的建議措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校貸款行為的規(guī)范和管理，確保高等教育事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)高校貸款管理工作，一方面要端正高校貸款的指導(dǎo)思想，明確貸款資金的使用方向，加強(qiáng)貸款資金的管理，科學(xué)規(guī)劃，適度貸款，提

4、高資金使用效益，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算約束，增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立銀行貸款管理制度；另一方面要拓寬資金籌措渠道，努力增加收入，高等學(xué)校要打破傳統(tǒng)籌資觀念，對(duì)教育籌資體系進(jìn)行制度創(chuàng)新，充分利用資本市場(chǎng)吸引社會(huì)資金，通過社會(huì)投資、融資、教育國債等多種市場(chǎng)手段籌集教育資金。
　　 本文立足高校財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)實(shí)，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究方法，對(duì)高等學(xué)校銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)分析，通過高等學(xué)校銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型等手段，得出了一系列化解高校銀行貸