新時期農(nóng)村基層組織成員職務(wù)犯罪的若干法律適用問題.pdf

1、本文主要結(jié)合司法實踐和相關(guān)理論研究,對新時期農(nóng)村基層組織成員的職務(wù)犯罪若干法律適用難點(diǎn)和爭議點(diǎn)進(jìn)行分析,力爭厘清相關(guān)爭論,為完善立法和司法、有力打擊農(nóng)村基層組織成員職務(wù)犯罪提供參考。
　　 第一部分是農(nóng)村基層組織成員職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和危害,簡述運(yùn)用刑事手段打擊這類犯罪的重要意義。
　　 第二部分是當(dāng)前農(nóng)村基層組織成員職務(wù)犯罪法律適用爭議的總體特點(diǎn):一是立法或釋法工作相對滯后,不能滿足打擊和預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪的需要:二是近幾年

2、研究內(nèi)容相對集中,研究領(lǐng)域比較單一;三是由于法律適用難點(diǎn)和爭議點(diǎn)較多,罪與非罪、此罪與彼罪的定性比較困難,輕刑化比較嚴(yán)重。
　　 第三部分是本文核心,分類簡述、分析這些法律適用難點(diǎn)。在主體方面,經(jīng)過分析認(rèn)為,村委會、村黨支部、村民小組及下屬委員會、村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村中的居委會等組織成員屬于基層組織成員,村委會等組織屬于刑法中的“其他單位”、“團(tuán)體”的概念范疇,可以構(gòu)成單位犯罪,其成員可以成為瀆職犯罪的主體。在客體(應(yīng)為犯罪對緣,

3、因刑法中的犯罪客體較籠統(tǒng),本文且以客體概括稱之,下同)方面,主要分析了三種土地征用補(bǔ)償費(fèi)的區(qū)分及混合所涉及罪名確定問題,分析了集體財產(chǎn)、特定款物的范圍及如何處置孳息,如何處理土地補(bǔ)償款與集體財產(chǎn)混合時的侵占、挪用問題等。在客觀方面,定義了公務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和特點(diǎn),分析了事實行為、越權(quán)行為、程序違法行為、實體違法行為的特點(diǎn)、性質(zhì)和行為后果;分析了自治行為和集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營行為;對農(nóng)村基層成員受賄或索賄的,按非國家工作人員受賄罪處理。對村委會等采取欺詐