農(nóng)村基層干部職務犯罪研究.pdf

1、農(nóng)村基層干部職務犯罪是指農(nóng)村中不具備正式的國家工作人員身份、但實際上從事農(nóng)村公共事務管理或者協(xié)助基層政府從事公務活動的人員所進行的利用職務便利實施的違法犯罪行為。農(nóng)村基層干部的職務犯罪屬于廣義的職務犯罪的一部分，但由于此類犯罪一般發(fā)生在農(nóng)村基層，且實施主體屬于非嚴格意義上的國家工作人員，社會關注度相對而言并不高。然而，在我國，農(nóng)村基層干部實施的職務犯罪以及隨之產(chǎn)生的其他犯罪，越來越成為嚴重的社會問題，正在成為影響我國農(nóng)村現(xiàn)代化的重要消極

2、因素，應當引起我們的高度重視。
　　目前，農(nóng)村基層干部職務犯罪的主要特點是：負責人作案居多、群蛀現(xiàn)象嚴重、涉案領域集中、作案手段相對單一。已經(jīng)查出的案件表明，農(nóng)村基層干部的職務犯罪相當一部分是由村主任、村支書所實施，并且窩案多，團伙作案多，再加上農(nóng)村基層干部在職務犯罪過程中往往牽涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及縣級政府多個部門的工作人員，因此出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象大面積蔓延的狀況。農(nóng)村基層干部職務犯罪的涉案領域主要存在于征地拆遷等重點領域，犯罪數(shù)量在逐年增多

3、，涉案金額也在不斷上升，同時由職務犯罪引起其他犯罪如行賄、涉黑、賄選等犯罪也有同步增多的趨勢。農(nóng)村基層干部職務犯罪具有巨大的危害性。它不僅嚴重阻礙了我國農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，使大量投入到農(nóng)村的國家資金無法對農(nóng)村經(jīng)濟形成拉動力，而且此類犯罪以國家支農(nóng)惠農(nóng)資金為侵蝕目標，這就直接損害了農(nóng)民群眾的切身利益，影響了農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定，進而使廣大農(nóng)民群眾對民主政治以及國家政策、法律的信心受到極大削弱，激化許多社會矛盾，從根本上危及國家的安定。