農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪案例研究.pdf

1、隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生巨大變化，一些村干部在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下借機(jī)貪污、挪用各種款物。以黑龍江省某市為例，近三年共辦理農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪案件9件16人，占職務(wù)犯罪案件總數(shù)百分之四十左右。農(nóng)村基層組織人員是發(fā)展農(nóng)業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量;村委會(huì)等農(nóng)村基層組織成員如果有貪污、賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪后果十分嚴(yán)重，它不但直接危害廣大農(nóng)民的安居樂(lè)業(yè)，也嚴(yán)重影響了我國(guó)和諧社會(huì)的建立和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。由于法律的滯后性，現(xiàn)有法律對(duì)涉及

2、農(nóng)村基層組織成員犯罪領(lǐng)域方面的主體和從事公務(wù)行為的具體范圍等問(wèn)題上沒(méi)有具體明確的規(guī)定，各界爭(zhēng)議較大，實(shí)踐中判罰不一。本文結(jié)合黑龍江省某市發(fā)生的三起涉及村基層組織成員犯罪的典型案例，認(rèn)真剖析村基層組織人員職務(wù)犯罪定罪過(guò)程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議問(wèn)題，進(jìn)而分析了農(nóng)村基層組織人員構(gòu)成職務(wù)犯罪主體身份問(wèn)題、客觀要件問(wèn)題，對(duì)于如何準(zhǔn)確認(rèn)定農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪的法律適用問(wèn)題具有極其重要的意義。
　　 本文分四個(gè)部分:
　　 第一部分是案情介

3、紹及爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題。概要地介紹了三起案例:趙某等人貪污退耕還林款、王某某套取國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款、孫某某侵占通村公路配套資金的犯罪事實(shí)以及爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，即村干部趙某等人是否為國(guó)家工作人員，是否利用職務(wù)上的便利，他們的行為構(gòu)成貪污罪還是職務(wù)侵占罪;
　　 第二部分就是對(duì)農(nóng)村基層組織成員主體問(wèn)題進(jìn)行深入的研究和探索，即村干部是否可以視為國(guó)家工作人員的問(wèn)題，農(nóng)村基層組織人員范疇問(wèn)題如何確定；
　　 第三部分對(duì)農(nóng)村基層組織人員構(gòu)成職務(wù)犯