我國商品房預(yù)售資金監(jiān)管若干問題研究.pdf

1、商品房預(yù)售是目前我國房地產(chǎn)開發(fā)中主要的銷售方式。商品房預(yù)售資金也成為房地產(chǎn)企業(yè)的一種融資方式。由于在這種交易關(guān)系中直接涉及購房人的切身利益,如果不對商品房預(yù)售及預(yù)售資金加以有效的監(jiān)管,勢必會使購房者及相關(guān)利益主體承擔(dān)巨大風(fēng)險,同時嚴重擾亂房地產(chǎn)市場的秩序。因此對上述問題的研究,尤其是在資金監(jiān)管層面上加以制度方面的規(guī)制,具有積極的現(xiàn)實意義。
　　 加強我國的商品房預(yù)售資金監(jiān)管,構(gòu)建符合我國國情的商品房預(yù)售資金統(tǒng)一監(jiān)管模式,明確監(jiān)管

2、的對象、監(jiān)管的權(quán)限和監(jiān)管責(zé)任,是目前較為急迫的任務(wù)。我們應(yīng)在商品房預(yù)售資金監(jiān)管主體的設(shè)定以及統(tǒng)一商品房預(yù)售資金監(jiān)管模式勾勒等方面加以深入的研究,為商品房交易資金監(jiān)管法律制度的完善貢獻理論資源。
　　 房地產(chǎn)的開發(fā)與銷售作為民生的一項供給,在建設(shè)過程中資金需求量大、投資周期長,與百姓生活息息相關(guān)；房地產(chǎn)市場又是一個高風(fēng)險的市場,如果脫離了有效的監(jiān)管,其引發(fā)的風(fēng)險會波及到其他不可預(yù)知的行業(yè)。近幾年來,我國的房地產(chǎn)市場過熱,房價過高,

3、帶來的一系列問題已經(jīng)擺在了人們的面前,人們期待著各級政府采取積極有為的制度與措施加以解決。事實上,近期政府出臺的一系列措施和辦法都直指房地產(chǎn)企業(yè)的失當(dāng)行為,完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管早已納入政府管理的視野,為此需要我們認真地梳理政府出臺的具體措施及實施的效果,論證加強政府監(jiān)管房地產(chǎn)預(yù)售資金的必要性,力爭使商品房預(yù)售資金規(guī)模的合理,合情,合法化。
　　 我們知道完善預(yù)售資金監(jiān)管意義重大,但如何從制度經(jīng)濟學(xué)角度加以證成就顯得更加重要。當(dāng)

4、前,我國房地產(chǎn)的現(xiàn)狀就是房子還沒有建好就賣得熱火朝天,開發(fā)商迅速回籠了資金后,往往把重心立即移到下一個投資的熱點,或去重新拿地進行新的開發(fā)獲得更多的市場機會。預(yù)售資金監(jiān)管制度完善或能夠有效實施,都會很好的遏制住這種勢頭,約束市場主體的這種投機行為。那么構(gòu)筑什么樣的預(yù)售資金的監(jiān)管模式就成為我們開放出來的首要問題。監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)管的動機、能力、獨立性和責(zé)任能力是監(jiān)管模式的主干部分,對其內(nèi)容的論證和充實,是勾勒這種模式的必要條件。