網(wǎng)絡(luò)治理視角下的公共服務(wù)供給研究.pdf

1、設(shè)計(jì)一套可行、有效的公共服務(wù)供給體系一直以來(lái)都是人們努力探索的課題之一。不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為公共服務(wù)的供給提供了不同的制度環(huán)境。因此,在現(xiàn)代多元化的社會(huì)中構(gòu)建一套可行、有效的公共服務(wù)合作供給網(wǎng)絡(luò)體系既有可行性,也有必要性。
　　 文章第一部分對(duì)公共服務(wù)供給與網(wǎng)絡(luò)治理進(jìn)行了相關(guān)綜述。第二部分對(duì)公共服務(wù)供給進(jìn)行了理論梳理。借助社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)中已深入研究的網(wǎng)絡(luò)理論,在治理理論的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究,對(duì)公共行政學(xué)中網(wǎng)絡(luò)治理

2、進(jìn)行了初步歸納與總結(jié)。第三部分對(duì)網(wǎng)絡(luò)治理視角下公共服務(wù)供給現(xiàn)狀、問(wèn)題及原因進(jìn)行了闡述。供給主體在合作供給中產(chǎn)生了諸多問(wèn)題:政府的官本位觀念形成了政府在公共服務(wù)合作供給中的官僚作風(fēng);市場(chǎng)與第三部門(mén)供給主體缺位,導(dǎo)致了公共服務(wù)合作供給的公平性缺失;公共服務(wù)合作供給協(xié)調(diào)機(jī)制的缺乏,造成了共同利益與目標(biāo)的缺乏和供給過(guò)程中的分工不明與權(quán)責(zé)不清;法律法規(guī)與政策制度不健全導(dǎo)致了公共服務(wù)合作供給決策民主程度低;監(jiān)管體系不完善導(dǎo)致了公共服務(wù)合作供給中的壟

3、斷與腐敗的問(wèn)題。文章第四部分針對(duì)當(dāng)前公共服務(wù)供給中政府、市場(chǎng)、第三部門(mén)等主體合作存在的問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)治理理論中的合作網(wǎng)絡(luò)對(duì)公共服務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)供給有著重要的指導(dǎo)意義。公共服務(wù)供給應(yīng)形成由政府、市場(chǎng)、第三部門(mén)與公民共同參與提供公共服務(wù)的合作網(wǎng)絡(luò),滿足公共需求,實(shí)現(xiàn)公共利益。
　　 在網(wǎng)絡(luò)治理理論的基礎(chǔ)上,公共服務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)供給研究的理論和實(shí)踐才剛剛起步,任重而道遠(yuǎn)。但是在合作越來(lái)越重要的現(xiàn)代社會(huì),我們可以看到未來(lái)公共服務(wù)合作供給的光明前景。