公共服務(wù)外包第三方績效評估研究——以海珠區(qū)青少年事務(wù)社會工作者試點(diǎn)為案例.pdf

1、進(jìn)入新世紀(jì)以來,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,我國政府致力于社會與經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,公共服務(wù)成為政府最主要的職能之一,政府在教育、衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護(hù)等方面的支出迅速增長。然而,由于政府自身在提供公共服務(wù)方面存在著諸多局限,如提供公共服務(wù)的低效率、官員尋租等,這種情況下,公共服務(wù)外包就成為提高政府公共服務(wù)支出效率的一個有效途徑。政府公共服務(wù)外包的承接主要對象之一就是非營利性組織,公共服務(wù)外包將給國內(nèi)尚處于萌芽發(fā)展階段的非營利組織帶來較大的發(fā)展

2、契機(jī)。
　　 政府公共服務(wù)外包給非營利組織是未來解決我國公共服務(wù)供給不足問題的有益探索。一直以來,許多人認(rèn)為,非營利組織的存在是為了追求理想,只要投入資源,盡心盡力,使命就能實(shí)現(xiàn)。然而,隨著社會環(huán)境的變遷,非營利組織正面臨使命定位、資源管理、社會認(rèn)同等種種挑戰(zhàn),如何提升其服務(wù)質(zhì)量以及公眾滿意成為政府和非營利組織所面臨的重大課題。非營利組織所提供的服務(wù)質(zhì)量,關(guān)系到組織以及政府的公益形象及社會認(rèn)同,很值得我們?nèi)ゼ右陨罹?。而我國學(xué)術(shù)界

3、對此方面的研究甚缺,因而促成本研究的動機(jī)。
　　 文中選取了廣州市海珠區(qū)青少年事務(wù)社會工作者試點(diǎn)工作為第三方績效評估研究的個案研究對象,在介紹公共服務(wù)外包理論,分析我國非營利組織的發(fā)展階段和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上,深入闡釋第三方評估公共服務(wù)外包績效的必要性和可行性。從第三方如何評估公共服務(wù)外包績效的視角出發(fā),對獨(dú)立第三方評估青少年事務(wù)社會工作者試點(diǎn)工作績效做一個整體性的探討,主要內(nèi)容涵蓋評估體系的設(shè)計(jì),評估過程中資料的收集,評估結(jié)果的定