多中心治理視野下海員勞權保障的研究.pdf

1、海員問題一直是各航運國家政府主管機關、航運業(yè)界、海員工會以及相關國際組織的熱點問題。國際勞工組織(International Labour Organization,以下簡稱ILO)在2006年通過了《2006年海事勞工公約》(Maritime LabourConvention,2006,以下簡稱MLC2006公約),這個公約被譽為海員勞權保護的“權利法案”。中國既是世界貿易大國,也是航運大國和海員大國,中國應全面把握,以MLC2006

2、公約標準為標桿,結合中國國情,保障中國海員勞權,確保為航運可持續(xù)發(fā)展提供高素質的人力資源保障。
　　 多中心治理理論是公共管理研究領域出現的全新的理論,該理論為“政府一市場一社會”諸領域中的治理主體構建合作共贏的公共事物治理框架,并為在實踐中建立多維框架下的多中心治理模式奠定了理論基礎?！岸嘀行闹卫砟Ｊ健笔窃诶^統(tǒng)治型社會治理模式和管理型社會治理模式的‘中心—邊緣’治理結構之后,伴隨著服務型社會治理模式而生成的一種社會治理結構類型

3、,是公共治理的“理想類型”。多中心治理理論具有解決社會問題的巨大優(yōu)勢,這一理論為研究我國履行MLC2006公約的對策提供了全新的思路。
　　 本文通過對MLC2006公約有關內容的闡述,結合中國國情,認為中國有必要批準MLC2006公約,并具備履行MLC2006公約的可行性；在此基礎上,分析我國海員勞權保護的現狀、存在的問題及產生問題的因為,并在多中心治理的理論框架內,對政府、工會、航運企業(yè)如何保障海員勞權進行了全新的定位,為他