城市行政管理執(zhí)法規(guī)制研究.pdf

1、根據(jù)我國《行政處罰法》第16條的規(guī)定,以確立城市管理領(lǐng)域的相對集中行政處罰權(quán)為起源,我國建立了城市行政管理執(zhí)法制度。該制度在維護(hù)城市市容環(huán)境、管理秩序等諸多方面取得了比較實際效果,也在很大程度上改變了行政執(zhí)法多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等不良問題,這是我國行政體制改革的重要舉措,是改善城市管理領(lǐng)域行政執(zhí)法方式的客觀要求,是我國行政體制改革的必然趨勢,具有重要的理論和實踐價值。同時,由于這是我國行政執(zhí)法體制的一次改革創(chuàng)新,在我國

2、沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,也沒有充分的理論作為支撐,城市行政管理執(zhí)法在運行中也暴露了一些問題,在行政執(zhí)法中,暴力執(zhí)法和暴力抗法現(xiàn)象多有發(fā)生。本文作者結(jié)合所學(xué)理論知識,參閱有關(guān)書籍和文獻(xiàn),從該制度建立的源頭進(jìn)行探析,針對以上問題,對我國城市行政管執(zhí)法的規(guī)制問題展開研究,提出規(guī)制對策。希望為城市行政管執(zhí)法的理論和實踐的發(fā)展盡自己的一份綿薄之力。
　　本文總共分為以下幾個部分:引言結(jié)合具體案例,闡述了筆者本文選題的目的、研究方法、針對城市

3、行政管理執(zhí)法進(jìn)行分析得出的幾個問題、提出的幾項對策;第一部分闡述了城市行政管理執(zhí)法的基本涵義,通過提出行政執(zhí)法、城市行政管理執(zhí)法的概念、筆者對城市行政管理執(zhí)法的架構(gòu)和對城市行政管理執(zhí)法的產(chǎn)生背景、現(xiàn)實意義等方面的闡明和論述,為下文的分析和論述打下基礎(chǔ);第二部分研究了城市行政管理執(zhí)法的困境和存在問題:法律依據(jù)不足、組織建設(shè)不完善、執(zhí)法程序不健全和執(zhí)法手段粗糙等問題,為第三部分提出對城市行政管理執(zhí)法進(jìn)行規(guī)制的對策奠定了基礎(chǔ);第三部分根據(jù)上一