武漢市行政執(zhí)法公眾滿意度測評研究.pdf

1、行政執(zhí)法涉及社會生活的各個領(lǐng)域，與人民群眾的生活緊密相關(guān)，在全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中具有舉足輕重的地位。行政執(zhí)法的最終目是更好地滿足社會公眾的需求。適應(yīng)公眾不斷變化的需求，提升社會公眾對行政執(zhí)法活動的滿意度，不僅是提高政府公共服務(wù)質(zhì)量的必然要求，也是建設(shè)法治政府的重要目標(biāo)。近年來我國行政執(zhí)法的法治化、規(guī)范化、文明化水平有了較大的提升，社會公眾對行政執(zhí)法的滿意度也逐步提高。但是，行政執(zhí)法過程中的不作為、釣魚執(zhí)法、暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、運(yùn)動式

2、執(zhí)法等不良行為時有發(fā)生，導(dǎo)致的執(zhí)法對立乃至暴力沖突在很大程度上影響了公眾對行政執(zhí)法的滿意水平，嚴(yán)重?fù)p害了政府的信譽(yù)與形象，也對經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。因此，改進(jìn)行政執(zhí)法，提高公眾對行政執(zhí)法的滿意度是當(dāng)前加快法治政府建設(shè)面臨的一項重要課題。
　　本文基于實證調(diào)查和量化分析，在構(gòu)建行政執(zhí)法公眾滿意度測評指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上對武漢市行政執(zhí)法公眾滿意度進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前武漢市公眾對行政執(zhí)法的滿意度總體水平一般

3、;公眾對行政執(zhí)法程序、監(jiān)督保障的滿意度相對較高;公眾對行政執(zhí)法方式、執(zhí)法效果的滿意度相對較低;不同年齡段的公眾對行政執(zhí)法的滿意度存在差異;公共部門與私營部門的員工對行政執(zhí)法的滿意度存在差異。行政執(zhí)法公眾滿意度背后體現(xiàn)的是行政執(zhí)法的水平與質(zhì)量，從行政執(zhí)法的角度分析，影響行政執(zhí)法公眾滿意度水平的主要原因是行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不作為、執(zhí)法透明度低、執(zhí)法權(quán)濫用、粗暴執(zhí)法、行政問責(zé)制不健全等問題。提升行政執(zhí)法的公眾滿意度的根本途徑在于按照嚴(yán)格規(guī)范

4、公正文明的要求切實改進(jìn)行政執(zhí)法，具體來說，主要包括轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)、改革行政執(zhí)法體制、推進(jìn)執(zhí)法信息全面公開、提高行政執(zhí)法監(jiān)督問責(zé)力度。
　　文章的創(chuàng)新之處主要在于:一是研究視角的創(chuàng)新，以滿意為出發(fā)點，了解公眾對行政執(zhí)法的真實感受，避免了以往研究大多采用績效測評方法而導(dǎo)致的結(jié)果不實等問題;二是研究方法的創(chuàng)新，將規(guī)范研究與實證研究相結(jié)合，用定量測評方式提高結(jié)論的真實性;三是研究結(jié)論的創(chuàng)新，根據(jù)實證測評結(jié)果提出解決