我國(guó)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法問(wèn)題及其對(duì)策研究.pdf

1、勞動(dòng)監(jiān)察制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它深刻地體現(xiàn)出現(xiàn)代法制精神——更多地關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)階層的權(quán)益。當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法制度還存在一些不合理的問(wèn)題，例如，勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法缺乏應(yīng)有強(qiáng)制措施，勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法處罰力度不夠，勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法依據(jù)的法律體系不健全導(dǎo)致無(wú)法可依現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重等等。究其原因，有觀念方面的，有機(jī)制層面的，也有具體操作層面的。勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法制度的完善是建立新型社會(huì)保障體系的重要環(huán)節(jié)，是培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要。
　　

2、 本文除引言和結(jié)語(yǔ)部分外共分三個(gè)部分。第一部分是勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法制度概述，目的是使行文有一個(gè)理論基礎(chǔ)。在本章主要介紹勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法的概念、特征以及加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法的必要性。第二部分是介紹我國(guó)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題及成因分析。本章中主要解決的問(wèn)題是，指出我國(guó)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法制度的缺陷和不足。例如，地方不恰當(dāng)?shù)恼?jī)觀導(dǎo)致勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法困難；勞動(dòng)監(jiān)察法律體系不健全導(dǎo)致無(wú)法可依現(xiàn)象比較嚴(yán)重；勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法處罰力度不夠；勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法缺乏應(yīng)有強(qiáng)制措施

3、；政府對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法的重視程度不夠衍生的問(wèn)題；勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法的監(jiān)督體制不夠健全等等，并附帶分析其成因。第三部分將針對(duì)第二章指出的問(wèn)題分別提出了一些措施和對(duì)策。它們包括正確處理政府在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中的角色定位；推進(jìn)立法工作，建立健全勞動(dòng)監(jiān)察法律體系；強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法權(quán)力，完善執(zhí)法程序；進(jìn)一步完善對(duì)勞動(dòng)違法行為的制裁措施；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)；強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法的監(jiān)督等。這將有利于完善我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法制度體系。