大部制改革評析.pdf

1、長期以來，政府機構改革研究一直是備受關注的焦點，我國雖然也每五年經歷一次大的政府機構改革。大家常說政府機構改革始終沒有跳出“精簡——膨脹”的怪圈惡性循環(huán)。那么，2008年政府機構改革的新戰(zhàn)略大部制改革能否取得預期的效果呢？這是我國眾多的專家學者及全國人民共同關注的問題。
　　 本文主要以諾斯的制度變遷中的路徑依賴理論為分析的理論基礎，根據(jù)制度變遷理論中的路徑依賴分析框架，從制度的報酬遞增、政治體制制約以及傳統(tǒng)的文化觀念產生的影響

2、三個大的方面出發(fā)，綜合運用行政生態(tài)平衡理論和政府機構平衡發(fā)展理論的觀點，對大部制改革進行了深入的分析，分析出大部制改革具有路徑依賴的特征，對大部制改革的順利實施夠成了障礙。揭示了隱藏其后帶有本質性和規(guī)律性的東西，展示了制度設計邏輯框架下所包含的歷史路徑和各種制度性價值理念的預設，由此探討我國大部制以前的改革進程艱難的原因。
　　 大部制改革要想達到預期的目的，雖然存在很大的障礙，存在強力的路徑依賴，但這并不意味著特定選擇被永遠鎖

3、定在自我加強的路徑上。路徑依賴理論認為，在制度環(huán)境發(fā)生巨大變化的情況下，在某一關鍵時刻路徑依賴會被突破，實現(xiàn)路徑替代，進行路徑選擇。因此，這次大部制改革盡管也存在障礙，但只要我們采取有力措施切實推行，大部制還不失為我國政府機構改革的良好路徑選擇。
　　 本文從試圖從經濟上的利益方面、政治上的職能轉變方面以及文化上的創(chuàng)新方面來闡述大部制改革的有效舉措，以期尋求大部制改革的路徑選擇。
　　 通過對這些因素的對比研究與分析，從