美國(guó)彈劾制度初探.pdf

1、彈劾制度是西方民主政治與憲政的主要推動(dòng)力量，彈劾權(quán)是議會(huì)牽制監(jiān)督政府和司法機(jī)構(gòu)的一種權(quán)力。彈劾制度有二千五百年的歷史，至今仍在西方國(guó)家政治舞臺(tái)上發(fā)揮重要作用。美國(guó)彈劾制度是在繼承英國(guó)彈劾制度的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。美國(guó)議會(huì)彈劾權(quán)對(duì)維護(hù)國(guó)家憲政制度，保障公民權(quán)利，防止權(quán)力濫用和腐化發(fā)揮不可替代的功能。彈劾制度本身就極具威懾力，它的存在能潛在的遏止政府官員的違法行為。盡管如此，美國(guó)彈劾制度在運(yùn)作實(shí)踐中由于黨派斗爭(zhēng)的政治原因常常表現(xiàn)出多種局限性，

2、甚至異化為黨派斗爭(zhēng)的工具，克林頓總統(tǒng)彈劾案就是美國(guó)憲政危機(jī)的集中表現(xiàn)。本文從彈劾制度的起源，美國(guó)彈劾制度的建構(gòu)和美國(guó)彈劾制度的價(jià)值三個(gè)方面來初步探討美國(guó)彈劾制度。 論文分為三部分對(duì)美國(guó)彈劾制度加以闡述： 第一部分西方彈劾制度的基本知識(shí)簡(jiǎn)介。這部分首先對(duì)彈劾制度的概念進(jìn)行分析探討；接著梳理了西方彈劾制度的發(fā)展歷史，指明了彈劾制度在古希臘、古羅馬的萌芽和在英國(guó)成熟的曲折發(fā)展歷程，同時(shí)闡明了美國(guó)彈劾制度的歷史淵源。 第

3、二部分美國(guó)彈劾制度的存在的基礎(chǔ)和運(yùn)作的可能性。早期的英裔美國(guó)人經(jīng)歷是促成美國(guó)彈劾制度的民族因素，自由、平等、人權(quán)是美國(guó)政治的基本原則，也是彈劾制度在美國(guó)存在的政治理論基礎(chǔ)。彈劾實(shí)踐過程中其程序設(shè)計(jì)的合理性、可操作性是彈劾制度正常運(yùn)作的前提要件。 第三部分美國(guó)彈劾制度的價(jià)值分析。美國(guó)彈劾制度具有準(zhǔn)司法性，其主要功能在于救濟(jì)、監(jiān)督和制衡。美國(guó)彈劾制度也不是盡善盡美的，其局限和缺陷來自理論上的挑戰(zhàn)和事實(shí)上的沖擊、表現(xiàn)出美國(guó)憲政的危機(jī)。