公立高等學校教師聘用制法律問題研究.pdf

1、西南財經大學碩士學位論文公立高等學校教師聘用制法律問題研究姓名：雷棟良申請學位級別：碩士專業(yè)：經濟法學指導教師：姜玉梅20071101公立高等學校教師聘用制法律問題研究達國家(以美國為例)教師聘用制的主要類型、做法，以及給我國人事制度改革的啟示，分析高校推行全員聘用合同制度的背景和前提；第三部分，高等學校教師聘用合同制法理分析。(1)明確高校和教師的法律地位、高校與教師在教師資格認定、教師職務評審、教師聘用合同中的法律關系及性質、特點。

2、(2)闡述全員聘用合同制的內容。(3)明確市場經濟體制下教師聘用合同的性質，比較教師聘用合同與企業(yè)勞動合同的異同，為教師聘用制下的人事爭議適用法律做好鋪墊；第四部分，當前實施教師聘用制過程中的問題。分析高校人事管理存在的主要問題，深入分析阻礙全員聘用的主客觀因素，闡釋當前人事爭議的主要內容、特點、產生的原因及人事爭議的解決途徑，總結人事爭議處理制度中存在的問題；第五部分，高校教師聘用制改革措施。展望人事管理工作的發(fā)展趨勢，解決教師聘用合

3、同糾紛的思路，提出教師聘用制下預防和處理人事爭議的對策、創(chuàng)新教師管理模式，樹立依法治校意識，建立規(guī)范化、法制化管理制度。通過以上五部分的研究分析，對于教師聘用制，我們可以得出以下結論：1高校的法律地位包含兩方面的內容：(1)高校的行政主體地位。(2)高校的民事主體地位。2高校與教師的法律關系。(1)高校與教師在教師資格認定中的法律關系是教育行政部門與教師之間的行政法律關系。(2)高校與教師在教師職務制度中的法律關系不能一概而論，須根據教

4、育行政部門和學校所起的作用來確定：如果學校具備相應教師職務資格的審定權，那么學校與教師形成行政法律關系；如果學校起輔助作用，教育行政部門起決定作用，那么即非學校與教師的行政法律關系，而是教師與教育行政部門的行政法律關系。(3)學校與教師在教師聘用合同制度中的法律關系。聘用合同制是高等學校人事管理體制改革的最終目的，其體現的學校與教師的法律關系更為直接，是一種獨立、平等的法律關系。3學校與教師法律關系性質和特點。在教育教學管理過程中學校與