我國(guó)城市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公共服務(wù)能力建設(shè)——基于社會(huì)保障公共服務(wù)個(gè)性化的視角.pdf

1、社會(huì)保障的實(shí)施機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱(chēng)社保機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）是社會(huì)保障實(shí)施系統(tǒng)的基本依托和組織保證，是伴隨服務(wù)型政府出現(xiàn)的新型政府組織。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦即提供社會(huì)保障公共服務(wù)的過(guò)程。個(gè)性化是社會(huì)保障公共服務(wù)的內(nèi)在要求。社會(huì)保障公共服務(wù)應(yīng)以能最大化滿(mǎn)足參保者的個(gè)性化需求為導(dǎo)向和目標(biāo)。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是提供社會(huì)保障公共服務(wù)的主體。社保機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)能力影響著社會(huì)保障公共服務(wù)個(gè)性化的水平，是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)個(gè)性化的途徑。目前，雖然在社保機(jī)構(gòu)的服務(wù)能

2、力建設(shè)上取得了一些成就，但離實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)個(gè)性化的要求還相距甚遠(yuǎn)。對(duì)此，應(yīng)加大力度進(jìn)行社保機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)能力建設(shè)。
　　 首先應(yīng)明確社保機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的目標(biāo)和導(dǎo)向，即最大限度滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象個(gè)性化需求。其次可以從理念，立法，人力資源，組織結(jié)構(gòu)，運(yùn)營(yíng)機(jī)制等內(nèi)部管理能力和服務(wù)效率，經(jīng)辦方式，服務(wù)手段等外部服務(wù)能力的建設(shè)等方面入手，尋求能實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)個(gè)性化的解決方案。本文以城市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為主要研究對(duì)象，基于社會(huì)保障公共服務(wù)個(gè)性化的視角，