縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行研究——以紅安等試點(diǎn)為例.pdf

1、中共十八大報(bào)告中指出,要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證?？h作為中國(guó)最為穩(wěn)定的政區(qū)單元,縣級(jí)行政單位作為國(guó)家治理的基礎(chǔ)單位,其最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——縣委的有效運(yùn)作及其功能的正常發(fā)揮是國(guó)家的政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、社會(huì)和諧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而這又取決于縣委權(quán)力的配置及其運(yùn)行方式。
　　本研究著手于中共中央紀(jì)委、中共中央組織部開展縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作的大背景之

2、下,結(jié)合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,從現(xiàn)實(shí)出發(fā),闡述了我國(guó)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行的特點(diǎn),并針對(duì)全國(guó)三個(gè)首批試點(diǎn)單位:成安,睢寧,武侯,進(jìn)行類型分析,以勾畫出縣委權(quán)力目前的試點(diǎn)改革的大致輪廓。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步結(jié)合湖北省縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行首批試點(diǎn)單位紅安縣的基本情況,對(duì)其縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行進(jìn)行研究,分析其相關(guān)舉措,發(fā)現(xiàn)其中的問題。進(jìn)而從制度的障礙、軟環(huán)境的束縛和平臺(tái)的缺失三個(gè)方面進(jìn)行縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行問題的成因分析。從而提出了我國(guó)縣委權(quán)力公