論檢察機關領導體制與偵查機制的構建.pdf

1、職務犯罪偵查是遏止職務犯罪活動的有效手段。為了更好發(fā)揮其效能,必須建立相關制度與之配套。本文著眼于檢察機關領導體制的改革與偵查機制的創(chuàng)新,建議在檢察機關實行垂直領導體制并建立完整意義上的職務犯罪偵查一體化機制,從而構建檢察機關上下一體、左右聯(lián)動的職務犯罪偵查體系。
　　本文分為三個部分,共二萬余字。
　　第一部分為概述。主要提出了論文的研究背景,說明了論文的實踐和理論意義,對檢察機關垂直領導體制、職務犯罪偵查一體化機制等概念

2、進行了界定,并分析了兩者之間的邏輯關系。筆者認為,垂直領導體制與偵查一體化機制之間存在緊密的聯(lián)系,一旦形成聯(lián)動,則能更好的發(fā)揮檢察機關職務犯罪偵查效能。
　　第二部分主要論述檢察機關垂直領導體制的構建。先是介紹了檢察機關現(xiàn)行領導體制、歷史沿革及其存在的弊端,分析了實行檢察機關垂直領導體制的必要性以及必須堅持的原則。最后提出了垂直領導體制的構建方式,具體包括:完善檢察機關依法獨立行使檢察權的法律依據(jù),在檢察機關內(nèi)部實現(xiàn)黨的垂直領導,

3、改善人大對檢察機關的監(jiān)督方式,將檢察機關級別提升為與同級政府相同的級別,構建與垂直領導相適應的人、財、物保障機制等。
　　第三部分主要論述職務犯罪偵查一體化機制。該部分介紹了我國職務犯罪偵查的歷史沿革、偵查權運行的現(xiàn)狀與存在的問題,分析了建立職務犯罪偵查一體化機制的基礎,指出了當前偵查一體化運行中存在的問題。最后重點提出職務犯罪偵查一體化機制的總體設計與運行,包括:實行垂直領導體制,成立職務犯罪偵查局,偵查一體化機制的啟動及運行方