論檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制與偵查機(jī)制的構(gòu)建.pdf

1、職務(wù)犯罪偵查是遏止職務(wù)犯罪活動(dòng)的有效手段。為了更好發(fā)揮其效能,必須建立相關(guān)制度與之配套。本文著眼于檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制的改革與偵查機(jī)制的創(chuàng)新,建議在檢察機(jī)關(guān)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制并建立完整意義上的職務(wù)犯罪偵查一體化機(jī)制,從而構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的職務(wù)犯罪偵查體系。
　　本文分為三個(gè)部分,共二萬(wàn)余字。
　　第一部分為概述。主要提出了論文的研究背景,說(shuō)明了論文的實(shí)踐和理論意義,對(duì)檢察機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)體制、職務(wù)犯罪偵查一體化機(jī)制等概念

2、進(jìn)行了界定,并分析了兩者之間的邏輯關(guān)系。筆者認(rèn)為,垂直領(lǐng)導(dǎo)體制與偵查一體化機(jī)制之間存在緊密的聯(lián)系,一旦形成聯(lián)動(dòng),則能更好的發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查效能。
　　第二部分主要論述檢察機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)體制的構(gòu)建。先是介紹了檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制、歷史沿革及其存在的弊端,分析了實(shí)行檢察機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)體制的必要性以及必須堅(jiān)持的原則。最后提出了垂直領(lǐng)導(dǎo)體制的構(gòu)建方式,具體包括:完善檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)的法律依據(jù),在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)黨的垂直領(lǐng)導(dǎo),

3、改善人大對(duì)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式,將檢察機(jī)關(guān)級(jí)別提升為與同級(jí)政府相同的級(jí)別,構(gòu)建與垂直領(lǐng)導(dǎo)相適應(yīng)的人、財(cái)、物保障機(jī)制等。
　　第三部分主要論述職務(wù)犯罪偵查一體化機(jī)制。該部分介紹了我國(guó)職務(wù)犯罪偵查的歷史沿革、偵查權(quán)運(yùn)行的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題,分析了建立職務(wù)犯罪偵查一體化機(jī)制的基礎(chǔ),指出了當(dāng)前偵查一體化運(yùn)行中存在的問(wèn)題。最后重點(diǎn)提出職務(wù)犯罪偵查一體化機(jī)制的總體設(shè)計(jì)與運(yùn)行,包括:實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,成立職務(wù)犯罪偵查局,偵查一體化機(jī)制的啟動(dòng)及運(yùn)行方