法律是如何被“架空”的——“限塑令”分析的法律經濟學進路.pdf

1、“限塑令”的出臺體現了治理“白色污染”的需要，然而，它忽略了社會規(guī)范的作用，難以獲得公眾的信仰，以至在實施過程中步履維艱?！跋匏芰睢碧岣吡藞?zhí)法成本、增加了交易費用，并為尋租提供了條件，面臨被“架空”的命運。設定畸高的懲罰概率指標將導致執(zhí)法成本飆升而不具有可行性，而極低的懲罰概率與嚴厲的懲罰程度的組合同樣不可取。最優(yōu)執(zhí)行水平在邊際執(zhí)法成本等于邊際執(zhí)法收益時達到，法律的執(zhí)行應當主要采用隨機執(zhí)法方式并根據社會治安狀況突然惡化的特殊情況下輔之以

2、選擇執(zhí)法方式。執(zhí)法錯誤將削弱法律的威懾效果，通過構建經濟學模型發(fā)現，在錯誤概率相同時，錯誤定罪的危害程度是錯誤開釋的兩倍。通過行政規(guī)制實現“限塑”相對于其他方式具有優(yōu)越性。要實現“限塑”的目標，從目前來看，在生產環(huán)節(jié)需要對生產商征收污染稅，在銷售環(huán)節(jié)需要確立塑料袋押金制；從長遠來看，則需要尋求環(huán)保且低廉的替代品。對“限塑令”的分析提供了法律如何避免被“架空”的啟示：應當充分關注社會規(guī)范，法律特別是控制有害行為的法律必須進行成本-收益分析