論公共危機管理中的信息控制與管理.pdf

1、正處在社會轉型期的中國,公共危機已經成為常態(tài)化趨勢。因此,公共危機管理成為政府的重要職能之一。
　　 公共危機管理能力的提升,離不開信息管理與信息控制能力的提升。而為了提升信息管理與信息控制的能力,就必須充分、有效、合理地使用信息技術。
　　 信息技術在公共危機管理中各個環(huán)節(jié)都得到了充分的運用。在危機準備階段,此時事件還沒有發(fā)生,可以提前建立事件預案管理體系。同時,根據預案管理體系進行物資儲備、制度、人才隊伍及行動方案的

2、準備；在危機的預警階段,此時事件已經出現了部分征兆,可以通過信息技術采集、分析這些征兆,并根據對應的預案系統(tǒng)、上報系統(tǒng)、分析系統(tǒng)、警報監(jiān)測與發(fā)布系統(tǒng)等各類系統(tǒng)進行事件征兆處理；在危機爆發(fā)階段,需要根據預案的計劃,進行快速反應,利用信息技術進行暢通信息發(fā)布、信息共享、工作協(xié)調等危機處理任務；在危機的緩解階段,利用恢復與重建系統(tǒng)進行善后處理、總結、分析與評估、后續(xù)信息發(fā)布等工作。
　　 同時,我們也認識到,信息技術要在公共危機管理中

3、發(fā)揮最佳的作用,科學的信息管理必不可少。我們需要在信息技術的使用基礎上、使用策略上、使用的局限性上有深刻的理解,并運用科學的信息管理進行揚長避短。另外,本文根據歐美發(fā)達國家建設公共應急體系的先進經驗,緊密結合我國政治、經濟、人文的實際情況,建設性的提出公共危機管理中的信息控制與管理以城市突發(fā)公共事件應急信息系統(tǒng)和指揮平臺建設為中心,遵循“1-1-3-5”方式建設:
　　 ■建設一個中心:市應急指揮中心；
　　 ■改造一批