能本管理與公務(wù)員能力建設(shè)的辯證思考.pdf

1、21世紀是一個以知識、智力和創(chuàng)新能力為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟時代。知識經(jīng)濟的發(fā)展特征，決定了其特有的管理理念即能本管理理念。人類管理理念到目前為止經(jīng)歷了物本管理理念階段和人本管理理念階段。能本管理理念是對物本管理理念，尤其是對人本管理理念的繼承和發(fā)展。人本管理是以人為本的管理，能本管理是以人的能力為本的管理。能本管理與人本管理既有區(qū)別也有聯(lián)系。人本管理是能本管理的基礎(chǔ)，能本管理是更高階段、更高層次和更高意義上的人本管理。 公務(wù)員作為政府

2、組織的主要組成部分，是貫徹落實黨的各項方針政策、加強黨的執(zhí)政建設(shè)的重要力量，是國家吏治所在。他們的能力素質(zhì)，關(guān)系到國家管理的優(yōu)劣和效率的高低，關(guān)系到人民群眾的利益能否得到切實的維護和保證。正如古話所說：“官賢則民先受其利，官不仁則民先受其苦?！睙o論從哪一方面看，加強公務(wù)員能力建設(shè)，都是治國理政的一件大事。 但目前公務(wù)員隊伍能力建設(shè)中存在著公務(wù)員觀念陳舊、學(xué)歷層次不高、知識結(jié)構(gòu)不合理、應(yīng)對能力缺乏的問題。對公務(wù)員能力建設(shè)產(chǎn)生影響的

3、主要因素是能力建設(shè)的外部環(huán)境、開發(fā)培訓(xùn)制度、激勵體系、配置機制等。因此從經(jīng)濟時代特點、實現(xiàn)組織目標兩個方面來看，有必要把能本管理理念引入公務(wù)員能力建設(shè)中，以能本管理思想為指導(dǎo)進行公務(wù)員能力建設(shè)的實踐活動。 知識經(jīng)濟時代公務(wù)員隊伍的能力建設(shè)必須適應(yīng)這個趨勢，以能本管理思想為指導(dǎo)加強公務(wù)員能力建設(shè)。在明確公務(wù)員能力建設(shè)方向的基礎(chǔ)上，有效的對策是要重視思想觀念的更新，樹立能本管理的理念。其次要健全法律法規(guī)體系，為加強公務(wù)員能力建設(shè)提供