保安處分與中國刑法改革.pdf

1、保安處分制度是近代刑法改革的產(chǎn)物，是對傳統(tǒng)刑法制度的革新。保安處分是以社會防衛(wèi)為目的、代替或補充刑罰而適用的刑事制裁措施，作為刑罰制度的一個補充，保安處分與刑罰密切配合，為預防犯罪、保護社會發(fā)揮著無可替代的作用。保安處分制度的產(chǎn)生有其深刻的時代根源，十九世紀下半葉，西方資本主義社會發(fā)展到壟斷資本主義階段，社會矛盾空前激化，刑事犯罪率激增，為了維護社會秩序，國家必須通過積極的手段調(diào)控與管理社會，控制犯罪，但原有的報應刑理論在有效預防與控制

2、犯罪方面作用有限。在此背景下，作為新的犯罪對策的保安處分理論應運而生，它主張以人身危險性為評判標準，對具有嚴重犯罪傾向和人身危險性的施以保安處分，以達到防衛(wèi)社會的目的。保安處分制度始終以消除被處分人的人身危險性為已任，人身危險性的存在是保安處分適用的最基本條件，保安處分理論和制度從提出到構(gòu)建，始終與人身危險性理論相聯(lián)系，同時對人身危險性的評估又不可避免地觸及人權(quán)保障問題，必須正確把握人身危險性評估界限與尺度，使其既能彰顯保安處分防衛(wèi)社會

3、之功能，又能防止或避免侵犯、踐踏人權(quán)。保安處分理論產(chǎn)生后，很快為各國所接受，許多國家都確立了保安處分制度。國外的保安處分制度一般以處分法定原則、必要性原則、處分均衡原則、不定期原則為保安處分的基本原則，分為剝奪自由的保安處分處分、限制自由的保安處分、對物的保安處分三種類型。 我國對如何看待保安處分及保安處分制度是否應設立等問題，一直存有爭議，究其原因，是基于保安處分的雙刃性，有被“惡為利用”之嫌，所以我國到目前為止，并未正式立法