針對(duì)特定對(duì)象的社會(huì)捐贈(zèng)法律問題研究.pdf

1、社會(huì)捐贈(zèng)本是一種人類出于憐憫和慈悲的天性而萌生出的自發(fā)的、天然的行為，是人類社會(huì)性的表現(xiàn)之一。當(dāng)災(zāi)害、事故、貧困、疾病等不幸降臨在社會(huì)成員中時(shí)，人們唯有相互幫助才能渡過困難，推進(jìn)人類社會(huì)的不斷前進(jìn)，可以說(shuō)社會(huì)捐贈(zèng)是人類生存的驅(qū)動(dòng)力之一。但是目前社會(huì)上出現(xiàn)了諸多因針對(duì)特定對(duì)象的社會(huì)捐贈(zèng)而產(chǎn)生的糾紛，如“天涯陳易賣身救母”、“深圳市民為小娟街頭捐款”等，這一個(gè)一個(gè)真實(shí)的案例一方面展示了人性中的奉獻(xiàn)、愛等閃光點(diǎn)，另一方面捐贈(zèng)人的愛心受到漠視、

2、受贈(zèng)人陷入各種質(zhì)疑與責(zé)難、捐贈(zèng)發(fā)起人無(wú)法取得合法身份，諸多問題和隱患使這種針對(duì)特定對(duì)象的社會(huì)捐贈(zèng)日漸低迷，影響到社會(huì)捐贈(zèng)的發(fā)展。這些問題都與我國(guó)目前與社會(huì)捐贈(zèng)相關(guān)的法律制度不盡完善有關(guān)，而本文的寫作目的正是通過對(duì)這種社會(huì)捐贈(zèng)的從現(xiàn)象到本質(zhì)的深入剖析，最終滿足構(gòu)筑法律規(guī)則的需要。 本文第一部分首先對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)制度進(jìn)行了概述。從我國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)的歷史發(fā)展入手，以朝代更迭為主線分別介紹了我國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)的淵源、發(fā)展以及建國(guó)后我國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)

3、制度的情況。在對(duì)歷史有清晰的認(rèn)識(shí)之后，分別對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)制度的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了界定，引出本文所要論述的針對(duì)特定對(duì)象的社會(huì)捐贈(zèng)(為了表述方便，在下文中統(tǒng)一稱為“社會(huì)捐贈(zèng)”)，并得出此類社會(huì)捐贈(zèng)行為是一種特殊的贈(zèng)與行為的結(jié)論，這一結(jié)論也是本文的創(chuàng)新之一。 第二部分介紹了外國(guó)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)制度的法律規(guī)定。分別對(duì)大陸法系德國(guó)、日本，英美法系中美國(guó)法對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)的規(guī)定作了粗略的介紹，目的僅在于開闊思路，對(duì)我國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)法律制度的完善提供借鑒。

4、 第三部分和第四部分是本文的重點(diǎn)和寫作目的的歸屬。第三部分分別從法律調(diào)整的缺失、缺乏清晰明確的程序和無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的時(shí)捐贈(zèng)財(cái)物的歸屬難以確定三個(gè)大方面對(duì)目前社會(huì)捐贈(zèng)中亟待解決的問題予以掠影。第四部分針對(duì)上述重點(diǎn)問題以及此類社會(huì)捐贈(zèng)的法律制度的構(gòu)架提出了自己的一些看法，由于我國(guó)目前此類社會(huì)捐贈(zèng)法律存在缺失，而《慈善事業(yè)促進(jìn)法》的出臺(tái)不僅遙不可及并且不能將社會(huì)捐贈(zèng)作為規(guī)制重點(diǎn)，因此迫切需要一部兼具公法和私法性質(zhì)的《社會(huì)捐贈(zèng)管理法》出臺(tái)，以理

5、順社會(huì)捐贈(zèng)法律關(guān)系，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。作者分別從一般性規(guī)定、主體、客體、捐贈(zèng)程序、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任六個(gè)方面對(duì)《社會(huì)捐贈(zèng)管理法》的內(nèi)容進(jìn)行了分析，詳細(xì)論述了發(fā)起人的資格、信息披露的權(quán)利和義務(wù)、第三人的物上追及權(quán)和各方的協(xié)助轉(zhuǎn)贈(zèng)義務(wù)。 就本文所分析的社會(huì)捐贈(zèng)而言，由于多發(fā)生在各民事主體之間，應(yīng)該說(shuō)政府的監(jiān)管介入是比較困難的，正是通過這樣一部兼具公法和私法性質(zhì)的《社會(huì)捐贈(zèng)管理法》制定規(guī)范的游戲規(guī)則，起到民事主體意思自治和政府管理相