民事執(zhí)行救濟(jì)制度之構(gòu)建.pdf

1、本文以民事執(zhí)行救濟(jì)制度構(gòu)建為題，旨在對民事執(zhí)行救濟(jì)進(jìn)行一般理論研究和比較評述的基礎(chǔ)上，對我國的民事執(zhí)行救濟(jì)制度的重構(gòu)提出自己的見解和主張，以求能為掌握執(zhí)行權(quán)力的執(zhí)法者梳理正確的執(zhí)行理念，正確行使執(zhí)行權(quán)，切實保障執(zhí)行當(dāng)事人和有關(guān)利害關(guān)系人的合法權(quán)益。 全文包括引言、正文和結(jié)語三大部分正文分為三部分。 第一部分，權(quán)利救濟(jì)及民事執(zhí)行救濟(jì)制度概論，分為四個問題。第一個問題論述了救濟(jì)的一般理論，為執(zhí)行救濟(jì)理論提供一般理論支持。第二

2、個問題闡述了民事執(zhí)行瑕疵，即執(zhí)行救濟(jì)制度的起因，也就是要解決的主要問題。執(zhí)行瑕疵是指人民法院在民事執(zhí)行過程中，因執(zhí)行人員、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行當(dāng)事人、案外人等多方面的因素，致使當(dāng)事人或案外人的利益受到侵害的法律事實。從形式上看，執(zhí)行瑕疵違反了執(zhí)行法的規(guī)定，結(jié)果上則是損害了當(dāng)事人或案外人的實體利益，破壞了執(zhí)行程序本身的價值平衡和公正。第三個問題論述了民事執(zhí)行救濟(jì)的概念及法律特征。人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行過程中，因執(zhí)行依據(jù)、當(dāng)事人以及執(zhí)行人員行為等方面

3、的原因，致使當(dāng)事人或案外人等主體的權(quán)益受到侵害時，根據(jù)利益受害人的申請，依據(jù)法律規(guī)定，制止或矯正侵權(quán)行為，從而使其合法權(quán)益獲得救濟(jì)的法律制度，就是民事執(zhí)行救濟(jì)，簡稱執(zhí)行救濟(jì)。其具有四個構(gòu)成要素和三方面的性質(zhì)。第四個問題是執(zhí)行救濟(jì)制度的建構(gòu)價值，執(zhí)行救濟(jì)制度建構(gòu)價值應(yīng)取向于使救濟(jì)主體依據(jù)其內(nèi)在的要求促使執(zhí)行權(quán)力及其行為、程序適合、滿足和服務(wù)于救濟(jì)主體的行為目的和需要，使執(zhí)行程序和民事審判程序有機(jī)的結(jié)合、滲透，公正與效率的雙重價值追求是其內(nèi)

4、在的理念支撐。執(zhí)行救濟(jì)制度應(yīng)發(fā)揮自治性、律他性、平衡矯正和止?fàn)幾o(hù)權(quán)等職能作用。 第二部分內(nèi)容是不同國家和地區(qū)的民事執(zhí)行救濟(jì)制度比較與述評，分為三個問題。第一、二個問題從執(zhí)行機(jī)構(gòu)與執(zhí)行救濟(jì)方法相結(jié)合的角度分別對英國、美國、德、日、瑞士以及我國臺灣地區(qū)的民事執(zhí)行救濟(jì)制度進(jìn)行了介紹和評述。第三個問題是我國民事執(zhí)行救濟(jì)制度之立法現(xiàn)狀與檢討。對我國執(zhí)行救濟(jì)制度的立法和適用進(jìn)行了介紹、分析了我國民事執(zhí)行救濟(jì)制度的缺陷，對造成我國民事執(zhí)行救濟(jì)

5、制度缺陷的原因進(jìn)行了探析：一是重實體輕程序，重審判輕執(zhí)行的傳統(tǒng)觀念的存在和影響，二是受當(dāng)時改革尚未深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的制約，三是受我國執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況以及對執(zhí)行權(quán)認(rèn)識的影響。 第三部分是建構(gòu)中國特色的民事執(zhí)行救濟(jì)制度，分為五個問題。第一是救濟(jì)程序價值主體的設(shè)置，指出救濟(jì)的價值主體仍應(yīng)以法院為主，在其內(nèi)部區(qū)分不同的機(jī)構(gòu)和職能來分別實施。第二是程序救濟(jì)和實體救濟(jì)的法律配置，以權(quán)利的不同性質(zhì)為基礎(chǔ)進(jìn)行了不同的法律設(shè)計。第三是保護(hù)性立法