腐敗犯罪追訴中推定規(guī)則的構(gòu)建.pdf

1、以權(quán)錢交易為核心的腐敗犯罪是世界各國(guó)都重點(diǎn)打擊的對(duì)象,隨著一些腐敗犯罪涉案金額的不斷增加、涉案人員職務(wù)的逐步攀升,如何快速而準(zhǔn)確地打擊腐敗犯罪、彰顯我國(guó)反腐倡廉的決心,成為舉國(guó)上下關(guān)注的重心。《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的生效實(shí)施,更成為打擊腐敗犯罪的強(qiáng)力推動(dòng)劑。但由于腐敗犯罪屬于職務(wù)犯罪,行為人本身?yè)碛休^強(qiáng)公權(quán)力的特殊性,導(dǎo)致腐敗犯罪的追訴陷入前所未有的困境,主要表現(xiàn)在兩大方面:第一,腐敗犯罪證據(jù)本身具有以下特點(diǎn):單一證據(jù)多,即案件大多沒有現(xiàn)

2、場(chǎng)可查,多為言詞證據(jù),而且被害人陳述一般缺失;互證性強(qiáng),即最典型的賄賂犯罪因涉及行賄與受賄雙方,行為的對(duì)合導(dǎo)致證據(jù)鏈的形成需雙方的互相指證,而當(dāng)事人為了自己的利益往往不愿承認(rèn);易變性強(qiáng),即多方利益的考慮會(huì)使言詞證據(jù)居多的陳述內(nèi)容輕易發(fā)生改變。第二,腐敗犯罪證據(jù)的收集、審查判斷具有以下特點(diǎn):犯罪嫌疑人的反偵查能力強(qiáng)導(dǎo)致證據(jù)取得困難;翻供、翻證較多導(dǎo)致證據(jù)內(nèi)容固定困難;串供、偽造、毀滅證據(jù)普遍導(dǎo)致證據(jù)極易滅失;最終證據(jù)收集的困難導(dǎo)致對(duì)犯罪行

3、為認(rèn)定難度加大。
　　這些特殊性決定了按照傳統(tǒng)的刑事原則和制度無(wú)法順利完成追究犯罪、懲治腐敗的艱巨任務(wù),而其中我國(guó)證據(jù)制度的規(guī)定簡(jiǎn)單和規(guī)則的極度缺失,使在追訴腐敗犯罪時(shí)顯得尤為捉襟見肘,沒有特殊證據(jù)規(guī)則的支持,要完成追訴腐敗犯罪的艱巨任務(wù)是不可能的。而《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》作為追訴腐敗犯罪的重要法律依據(jù),其中的許多規(guī)定尤其是關(guān)于推定的規(guī)定成為解決這一難題的重要手段。公約在第三章“定罪和執(zhí)法”部分第28條規(guī)定:“根據(jù)本公約確立的犯罪所

4、需具備的明知、故意或者目的等要素,可以根據(jù)客觀實(shí)際情況予以推定?！蓖贫ㄊ窃诨A(chǔ)事實(shí)成立的前提下根據(jù)事物之間的常態(tài)聯(lián)系而推出結(jié)果事實(shí)的一項(xiàng)特殊證據(jù)規(guī)則,新加坡、印度、美國(guó)等多國(guó)及我國(guó)的香港地區(qū)等都有關(guān)于推定的具體規(guī)定。推定之所以能夠被運(yùn)用,首先是因?yàn)樗某闪⒂忻鞔_的根據(jù),一是推定具有理論基礎(chǔ):即事物之間因果聯(lián)系的必然性,從哲學(xué)上講,世間萬(wàn)物都是有著各種各樣聯(lián)系的,世界是普遍聯(lián)系的統(tǒng)一整體,沒有絕對(duì)孤立、靜止的事物,即萬(wàn)事皆有因;二是推定具

5、有實(shí)踐基礎(chǔ):即人類認(rèn)識(shí)事物的經(jīng)驗(yàn)法則,從認(rèn)識(shí)論的角度講,世界是可以認(rèn)識(shí)的,人的認(rèn)識(shí)具有能動(dòng)性,它能夠從表象中發(fā)現(xiàn)本質(zhì),從而認(rèn)識(shí)事物發(fā)展的客觀規(guī)律。其次是因?yàn)橥贫ǖ倪\(yùn)用具有獨(dú)特的價(jià)值,它能夠通過在腐敗犯罪追訴中對(duì)有關(guān)犯罪的主觀方面等問題的適用,可以滿足訴訟對(duì)效率價(jià)值、公正價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的追求,并適應(yīng)世界對(duì)腐敗犯罪追訴的基本要求。
　　結(jié)合世界各國(guó)的有關(guān)規(guī)定及司法實(shí)踐,可知推定是遵循一定的規(guī)則運(yùn)行的:1.推定的基礎(chǔ):要有一定的可信賴的

6、前提事實(shí),如果前提事實(shí)不存在或者前提事實(shí)也具有不確定性,推定則不能進(jìn)行;2.推定的原因:結(jié)果事實(shí)無(wú)直接的證據(jù)指證,推定是完成證明任務(wù)的特別手段,如果有證據(jù)可以直接證明有關(guān)事實(shí),推定則無(wú)需存在;3.推定的依據(jù):根據(jù)經(jīng)驗(yàn)常識(shí),結(jié)果事實(shí)和前提事實(shí)之間存在某種必然聯(lián)系,否則也就無(wú)法從前提事實(shí)上推出結(jié)果事實(shí);4.推定的正當(dāng)必要性:需解決的事實(shí)關(guān)系重大而且正當(dāng),只有涉及迫切需要解決的重大問題,結(jié)合其可推定性,才可以通過推定來(lái)認(rèn)定有關(guān)事實(shí);5.推定的

7、可反駁性:如果有相反的事實(shí)或者證據(jù),推定的結(jié)果可以推翻,即推定的或然性決定了推定的結(jié)果在有充足的相反事實(shí)反駁下可以被推翻,實(shí)際上是給予當(dāng)事人一定的救濟(jì)途徑。
　　因此,在腐敗犯罪追訴中可以在以下方面運(yùn)用推定:第一,在賄賂犯罪中對(duì)非法占有目的和共同受賄進(jìn)行推定,例如:將公款用于無(wú)法歸還的支出的活動(dòng)、非法獲取財(cái)物后逃跑或者企圖逃跑的、使用公款進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的以及轉(zhuǎn)移資金、隱匿財(cái)產(chǎn)的可推定具有非法占有的目的;第二,對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪

8、進(jìn)行推定;第三,對(duì)贓款贓物即腐敗犯罪所得的推定以及對(duì)腐敗犯罪所得進(jìn)行窩藏的推定。但是,由于推定畢竟不同于用證據(jù)直接證明案件事實(shí),建立在常態(tài)聯(lián)系上的推定本身具有不可避免的缺陷,它體現(xiàn)在:推定的結(jié)果具有一定的或然性,即推定雖是建立在事物之間的常態(tài)聯(lián)系上的,但在無(wú)法完全排除例外因素的前提下,難免具有一定的相對(duì)性和不穩(wěn)定性,或然性是推定與生俱來(lái)的缺陷;推定的主體具有一定的主觀性,即法官個(gè)人的良知、理性、世界觀甚至好惡都會(huì)反映在對(duì)案件事實(shí)的推定上

9、，推定的過程,是個(gè)體的法官運(yùn)用其個(gè)人獨(dú)具的直接或間接的經(jīng)驗(yàn)而非(也不可能)是人類整體的經(jīng)驗(yàn)去推導(dǎo)認(rèn)定某一事實(shí),此外,對(duì)法官不能以“超人”的高標(biāo)準(zhǔn)要求的現(xiàn)實(shí)理性也告訴我們,不能苛求法官無(wú)絲毫差錯(cuò),主觀因素對(duì)推定的影響不言而喻。
　　因此,必須對(duì)推定進(jìn)行必要的規(guī)制以規(guī)范推定的運(yùn)用:首先對(duì)推定的前提進(jìn)行限定:即推定的基礎(chǔ)事實(shí)必須是有證據(jù)證明的客觀真實(shí);其次,對(duì)推定的范圍進(jìn)行限定:即必須運(yùn)用證據(jù)加以證明的事實(shí)不得推定;再次,對(duì)推定的過程進(jìn)