金融資產(chǎn)管理公司債權(quán)處置法律問題研究——典型處置方式的法律探析與思考.pdf

1、上世紀(jì)80年代以來，美國、日本等多數(shù)國家組建特別的債權(quán)處置機(jī)構(gòu)，以消化金融不良債權(quán)，應(yīng)對本國的金融危機(jī)。我國在1999年成立了中國華融、信達(dá)、長城、東方等四家專業(yè)金融資產(chǎn)管理公司處置國有商業(yè)銀行的部分不良債權(quán)。學(xué)者們從不同角度對金融不良債權(quán)處置的法律問題進(jìn)行了理論探討，但現(xiàn)有理論研究針對性不強(qiáng)，不夠深入，并明顯滯后于不良債權(quán)處置實(shí)務(wù)，因此，結(jié)合金融資產(chǎn)管理公司五年來的處置實(shí)踐，對金融資產(chǎn)管理公司的債權(quán)處置進(jìn)行深入系統(tǒng)的法律研究，解析爭議

2、問題，為不良債權(quán)處置立法及配套政策的擬定提供理論參考，已成當(dāng)務(wù)之急。本文運(yùn)用比較研究、實(shí)證研究、綜合分析等方法，以典型處置方式為主線，對債權(quán)處置中的主要法律問題進(jìn)行系統(tǒng)研究。 一是對不良債權(quán)的法律基礎(chǔ)、不良債權(quán)處置的法律特征、不良債權(quán)處置目標(biāo)及分類等進(jìn)行研究，揭示金融資產(chǎn)管理公司債權(quán)處置的一般法律原理。 二是對債權(quán)處置中最具中國特色的債權(quán)長期處置方式—債轉(zhuǎn)股處置方式從法律層面進(jìn)行多方位的系統(tǒng)研究，重點(diǎn)對債轉(zhuǎn)股的法理基礎(chǔ)、

3、法律特征、債轉(zhuǎn)股公司的法人治理結(jié)構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司當(dāng)前及未來股東權(quán)利行使的方式、股權(quán)退出方式、法律沖突、法律風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)之防范進(jìn)行系統(tǒng)研究，借鑒國外公司重組制度，提出在我國構(gòu)建不良債權(quán)二級市場的交易平臺，試行自愿債轉(zhuǎn)股、強(qiáng)制債轉(zhuǎn)股的模式。 三是對訴訟追償、債權(quán)打包處置、債務(wù)減讓等三類典型的短期債權(quán)處置方式中特殊法律問題進(jìn)行了專項(xiàng)研究。①從法律適用、訴訟異化與訴訟效率、逃廢金融債務(wù)、“時(shí)空”沖突等角度研究了訴訟追償處置方式存在的有

4、關(guān)問題，分析原因，提出完善立法、調(diào)整處置政策、建立提級執(zhí)行和案情通報(bào)制度的構(gòu)想；②對債權(quán)打包處置進(jìn)行研究，分析法律風(fēng)險(xiǎn)存在的原因，提出完善盡職調(diào)查制度的設(shè)想；③對債務(wù)減讓方式進(jìn)行研究，分析其法律風(fēng)險(xiǎn)并提出具體的風(fēng)險(xiǎn)防范對策；借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，探討了準(zhǔn)司法制度在我國的具體運(yùn)用及防范權(quán)力濫用的措施。 四是金融不良債權(quán)處置法律建議與思考。結(jié)合文章的上述研究，本文論述了立法的必要性及立法原則，提出不良債權(quán)處置的立法模式為特別法；并對立法中所