我國被告人認(rèn)罪案件簡化審程序存在的問題及其完善.pdf

1、普通程序簡化審是指在現(xiàn)有的刑事訴訟法律的框架內(nèi),對某些適用普通程序的刑事案件,在被告人對指控的基本犯罪事實無異議,并且作有罪答辯(或者稱被告人認(rèn)罪)的前提下,采取簡化部分審理程序、快速審結(jié)案件的一種新的庭審方式。簡化審理方式只是普通程序的庭審方式改革,并非一個獨(dú)立的新程序。我國普通程序簡化審與英美有罪答辯程序、俄國認(rèn)罪特別程序、日本簡易公審程序以及我國簡易程序相比,存在諸多異同。
　　被告人認(rèn)罪案件簡化審程序有其存在的價值基礎(chǔ)。首

2、先,它有利于兼顧公正與效率價值,是在保證案件質(zhì)量的前提下對普通程序有所簡化。第二,它將被告人認(rèn)罪的案件有條件地分流出來,有利于案件繁簡分流和合理配置司法資源。第三,它有利于實現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)的統(tǒng)一。適用該程序需得到被告人的認(rèn)可,由其決定是否作有罪答辯,這體現(xiàn)出在查明犯罪、追究犯罪的基礎(chǔ)上注重了對被告人的權(quán)利保障。
　　我國最高人民法院、最高人民檢察院和司法部于2003年3月14日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件

3、”的若干意見(試行)》,共12條,就普通程序簡化審的適用條件、適用范圍、提起主體和具體簡化的內(nèi)容等做了規(guī)定,從而使普通程序簡化審這一新的庭審方式改革有了具體的法律依據(jù)。近些年,普通程序簡化審的適用在司法實踐中有不斷擴(kuò)大的趨勢,對司法機(jī)關(guān)和被告人都產(chǎn)生了巨大影響。它大大縮短了案件的審理時間,節(jié)約了人民法院有限的司法資源。而且案件的上訴、抗訴率都非常低,基本無改判或者發(fā)回重審的情況。
　　自《意見》頒布以來,普通程序簡化審的實施雖取得

4、一些成效,但也暴露出一些問題。如:普通程序簡化審的適用范圍過寬,法院作為程序啟動主體之一混淆了控審職責(zé),被告人認(rèn)罪自愿性和辯護(hù)權(quán)行使難以有效保障,法院庭前閱卷而導(dǎo)致審前預(yù)斷,忽視被害人權(quán)利以及立法沒有明確規(guī)定適用簡化審程序給予被告人的量刑折扣等。
　　這些問題的存在,使得普通程序簡化審與謀求公正和效率的平衡發(fā)展這個目標(biāo)還存在著差距,有必要對其進(jìn)行完善。完善的內(nèi)容有:被告人認(rèn)罪案件簡化審的適用案件不宜規(guī)定過寬,十年以上有期徒刑、無期